Минобразования – узаконенная ОПГ?

В распоряжении редакции «Вести.kg» оказался документ, который рискует стать едва ли не обвинением по факту ряда нарушений со стороны Министерства образования. Так, в течение последних лет, с 2010 по 2014 годы ОО «Таза Табигат» вело мониторинг деятельности министерства. Сегодня председатель данного общественного объединения Анара Дауталиева поделилась с «Вести.kg» комментариями по данному документу.

- Минобразования на каждой текущей встрече – будь то доклад, или выступление на пресс-конференции, говорит, что школы Кыргызстана обеспечены учебниками на 80%. Это неправда. На самом деле, обеспеченность составляет не более 30-40%. Потому что чиновники министерства, чтобы исключить недостатки в своей работе, включают в отчеты данные по старым учебникам, которые произведены еще в 70-80 годах прошлого века.

Активист сообщила, что, согласно принятым в СССР санитарно-гигиеническим нормам, которые применяются и в отечественной образовательной системе, срок использования учебника не может превышать пяти лет.

- Учебники быстро изнашиваются, - уточняет Анара Дауталиева. – Ребенок листает страницы, слюнявит пальцы, учебники падают на пол, пачкаются в пыли. Все это с точки зрения гигиены небезопасно. В советское время применялись печи для обработки учебников, где их дезинфицировали. Сейчас этого не делается. Книги стареют, изнашиваются, в школах их не хватает, а Минобразования дает радужные цифры в плане обеспечения школ учебниками. На самом деле эти учебники устарели морально и физически.

Анара Дауталиева пояснила, что в мае Кыргызстан ратифицировал соглашение о помощи Всемирного Банка в сумме 16,5 млн. долларов. Из них на подготовку учебников отведено 9 млн. долларов. Помимо этих средств, по ее словам, к концу года также будет ратифицировано соглашение с Азиатским банком развития – на те же цели.

Кроме того, по словам исследователя, Минобразования говорит об учебниках нового поколения, подготовленных согласно куррикулумам 2010 года. На их написание предусмотрены средства АБР. Куррикулум – новая норма в учебно-образовательном процессе КР. Это концептуальный документ, определяющий результаты обучения и стандарты содержания в общем образовании и воспитании, а также основные принципы оценки и мониторинга результатов обучения.

- АБР и ВБ ежегодно выделяют на выпуск куррикулумов деньги, но это – такая своеобразная долгоиграющая пластинка, которую крутит Минобразования, - продолжает Анара Дауталиева. – Наши должны были подготовить куррикулумы для первых четырех классов, и поэтапно ввести их в эксплуатацию. Но эта реформа в нынешнем году благополучно заглохла. Подготовлены куррикулумы и напечатаны учебники только для первого и частично – для второго классов. Про третий и четвертый классы чиновники из Минобразования просто нагло врут – там простой плагиат, перепечатка с чужих учебников, которые они подгоняли под куррикулум. Так они получают деньги, ничего не делают, а нам пускают пыль в глаза, что идет реформа.

Исследователь взяла на себя смелость сравнить Министерство образования и науки с криминальной структурой.

- Каждый день мы видим проявления криминала во всем, что нас окружает. Но одно дело – ОПГ, которые находятся вне закона. Другое дело – наши госорганы. Минобразования, используя свою власть и доступ к ресурсам, финансовым средствам, творит беззаконие. У нас есть 100 млн. сомов, которые правительство ежегодно выделяет на производство учебников. Это наши кровные деньги, наша священная корова. Но за год Минобразования не успевает их освоить – там неквалифицированная и коррумпированная команда. Они печатают учебники, которые школы возвращают пачками – там и качество печати низкое, и нет соответствия учебным планам самого министерства.

В свою очередь, отсутствие планов в министерстве Анара Дауталиева связывает с отсутствием утвержденного перспективного тематического плана издания учебников и учебно-методического комплекса для учителей. Этот план должен быть составлен на основе анализа статистического отчета, где по данным районных и городских отделов образования можно вывести процент обеспеченности по каждому предмету и, в целом, по республике.

- По результатам отчета должны определяться тиражи недостающих учебников, но, так как отсутствует анализ, то тиражи тупо определяются по числу учащихся. По итогам аудита Счетной палаты в 2010-2014 годах, только по учебникам идет нерациональное использование финансовых средств в крупных размерах. То есть это можно смело называть осознанным нанесением ущерба государству, - заключила Анара Дауталиева.