Инициированная президентом Отунбаевой Международная комиссия изначально была задумана как фикция?

Вчера парламент принял постановление, согласно которому председатель Международной независимой комиссии по исследованию событий на юге Кыргызстана Киммо Кильюнен объявляется персоной нон грата.

Такое решение было принято исходя из признания отчета комиссии необъективным, односторонним, не способствующим миру, стабильности и предупреждению нового конфликта, развитию мирного будущего для всех жителей КР. Напротив, его объявили вызывающим ненависть и, в последующем, создающим угрозу национальной безопасности КР.

Также было отмечено, что данный документ не имеет юридической силы как по внутреннему законодательству, так и в системе международного права.

Сюда же привязали и, якобы, сомнительную и скандальную репутацию Кильюнена на родине.

За такими законодательными манипуляциями незамедлительно последовала реакция иностранных представительств и международных институтов. Так, новый посол США в Кыргызстана Памела Спратлен выразила уверенность, что отчет комиссии «наиболее точный».

А официальный представитель генерального секретаря ООН Мартин Несирки и вовсе заявил, что ООН (!) поддерживает выводы Международной комиссии. Более того, как отмечает российское агентство РИА-Новости, ООН оказывала Кильюнену некоторую техническую и координационную помощь в подготовке доклада.

Невольно возникает вопрос. Какая, в принципе, была необходимость привлекать эту международную комиссию, если ее статус «юридической силы, как по внутреннему законодательству, так и в системе международного права», не имел? И, неужели, президент, инициируя эту проверку, не удосужилась хотя бы поинтересоваться «заслугами» председателя?

На эти и другие вопросы «Вестям» ответила правозащитница, директор правовой клиники «Адилет» Чолпон Джакупова.

По ее словам, объявить того или иного человека персоной нон грата, имеет право любое суверенное государство, но считающее себя таковым, это решение очень серьезно обосновывает. В том числе и в рамках норм международного права.

– В данном случае одним из оснований послужило то, что Кильюнен, якобы, не может похвастать хорошей репутацией у себя на родине, – говорит Джакупова. – Были разговоры и о том, что он, якобы, был профинансирован узбекскими сепаратистами. Но решения ни одного органа по этому поводу нет. Тем паче, это выглядит странно потому, что фактически Киммо Кильюнен первым откликнулся на призыв, инициативу президента.

Не сильно стала переживать Чолпон Идиновна по поводу имиджа, который может сложиться у Кыргызстана на международной политической арене в связи с этой дипломатической историей.

- Думаю, что на нашем имидже это никак не скажется, – убеждена она. – На нас давно смотрят с недоумением и жалостью, если не сказать жестче. Поскольку мы не соблюдаем не только нормы международного права, но и свою собственную Конституцию. В этом смысле репутации нашей страны уже ничего не угрожает.

У Чолпон Идиновны вызвало большое сожаление, что изначально отчет международной комиссии не имел правовой силы. По ее словам, еще на этапе инициирования международного расследования, правозащитный сектор очень долго говорил, что если президент инициирует создание комиссии, она должна быть создана под эгидой ООН.

- Вот тогда выводы этой комиссии несли бы за собой определенные правовые последствия, – полагает правовед. – Зря боятся парламентарии, также как и многие политики, чьи имена были упомянуты в этом отчете, потому что его публикация, конечно, может сказаться и на их имидже, но не более.

Между тем, поделилась Чолпон Джакупова, у нее теплилась надежда, что политики, которые возглавляли на тот момент страну, все-таки, под бдительным оком комиссии, возьмут ответственность на себя, вне зависимо от того, признают они ее или нет.

- В соответствии с Конституцией, лидерство – это и есть ответственность. А с пониманием лидерства проблемы. И как бы наши деятели ни оправдывались, все это детский лепет, - заявила она.

Беседовала

Мария Озмитель