«Сторожевая карточка» не даст уйти от выплат долгов

Указанная норма содержится в проекте закона «Об исполнительном производстве и статусе судебных исполнителей», разработанном экспертной рабочей группой Совета по судебной реформе при президенте.

Законопроект был разработан для более эффективной работы судебных исполнителей, лучшего исполнения судебных решений, защиты интересов и прав граждан и юридических лиц. Для достижения этих целей в документ включено множество нововведений.

Норма об отслеживании финансового состояния должников государственными органами вносится в законодательство впервые. Основанием стало частое неисполнение судебных решений о выплате алиментов и погашении долговых обязательств, якобы, из-за плохого материального положения должников.

Ранее истцам и заявителям приходилось самостоятельно отслеживать финансовое состояние своих должников. Причем речь шла не только об отношениях между физическими лицами, а между юридическими лицами в том числе. Чаще всего это были финансовые организации наподобие банков, микрокредитных компаний и агентств, которые не могли добиться возвращения выданных кредитов.

Руководитель рабочей группы, известный юрист Улан Сатаров объяснил механизм действия этой нормы.

«Будет внедрено понятие «сторожевой карточки», которая будет направляться судебным исполнителем в госорганы в отношении должника. Если последний обратится в госструктуру с заявлением на регистрацию права собственности движимого или недвижимого имущества или материальных средств, то госорган регистрирует имущество и уведомляет судебного исполнителя об этом в течение 48 часов. После этого исполнитель самостоятельно возобновляет производство и требует погашения долга. Таким образом, появится реальная возможность исполнить решение суда и восстановить нарушенные права взыскателя», — прокомментировал специалист.

Он продолжил, что предлагаемая мера снимет с истцов обязанность самостоятельно отслеживать состояние должников. Это заметное изменение для заявителей, которые отныне будут полагаться на госорганы.

Что касается пункта о самостоятельном возобновлении судебного производства исполнителями, то последние будут иметь прямой интерес. Этот же законопроект предлагает ввести материальное вознаграждение для исполнителей за успешное выполнение исполнительного документа имущественного характера.

Предлагается эффективный механизм реализации законопроекта — исполнители будут обязаны налагать арест на обнаруженное через «сторожевую карточку» имущество должника. Далее эти активы будут использоваться для погашения долгов.

По данным авторов законопроекта, «сторожевые карточки» должников могут направляться в любые госструктуры. Последние обязаны будут сообщать не только о регистрации должником имущества, но и о банковских операциях, изменении персональных и паспортных данных, о выдаче выигрышей в лотереях, получении или переводах денежных средств, получении материальной помощи любого вида, наследства.

Таким образом, эксперты представили комплексное решение одной из самых серьезных проблем – оперативного, полного и обязательного исполнения судебных решений. Такой подход, безусловно, повысит эффективность судебной системы в целом.

Члены Совета по судебной реформе при президенте обсудили предлагаемое нововведение, признав его актуальным и действительно необходимым. Законопроект будет обсуждаться членами Совета, общественностью, экспертным сообществом. С учетом всех замечаний и предложений рабочая группа доработает и улучшит документ.

Окончательная версия проекта закона будет разработана к 17 октября, когда состоится заседание Совета под председательством президента Алмазбека Атамбаева. Если документ будет одобрен Советом, далее его отправят на рассмотрение Жогорку Кенеша.