Кому нужны судебные приставы?

Глава государства подписал Закон Кыргызской Республики «О судебных приставах». Об этом стало известно из информационного сообщения отдела информационной политики АПКР.

Как сообщается, принятые нововведения разработаны в целях укрепления авторитета и обеспечения независимой деятельности судов, создания надлежащих условий для осуществления правосудия и исключения случаев угроз и насильственных действий в отношении судей в связи с осуществлением правосудия и других участников судебного процесса, а также судебных исполнителей при принудительном исполнении судебных актов.

В соответствии со статьей 270 Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики, судебный пристав обеспечивает порядок в судебном процессе, выполняет распоряжения председательствующего и осуществляет другие полномочия, возложенные на него законом. Данные положения о судебном приставе должны были быть введены до 2001 года. Однако ввиду отсутствия в бюджете достаточных финансовых средств, данное требование Закона до сегодняшнего дня не было выполнено.

Решением Совета обороны Кыргызской Республики «О неотложных мерах по обеспечению общественной безопасности и укреплению государственной границы республики» от 22 января 2011 года № 1 Правительству Кыргызской Республики совместно с Верховным судом Кыргызской Республики было поручено провести комплекс мер по обеспечению охраны зданий судебных органов, безопасности проведения судебных заседаний и работы судей.

Следует также отметить, что проект Закона был одобрен решением Совета по судебной реформе при Президенте Кыргызской Республики от 14 марта 2016 года.

Принятый Закон регулирует правовой статус и деятельность судебных приставов: организацию деятельности службы судебных приставов; требования к лицам, назначаемым на должность судебного пристава; полномочия, обязанности и права судебных приставов; условия применения судебными приставами физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия; ответственность судебного пристава; гарантии правовой и социальной защиты судебного пристава.

Знаменитый адвокат Илларион Адамян в беседе с «Вести.kg» резонно замечает, какой смысл был создавать дополнительное ведомство в правоохранительной системе, ведь с обозначенными должностными обязанностями и так довольно неплохо справлялись судебные исполнители и сотрудники МВД.

- Охрана общественного порядка была возложена на министерство внутренних дел, конвоированием занималась отдельная структура, содержанием заключенных – ГСИН, выполнение решений Фемиды – прерогатива судебных исполнителей. Спрашивается, какой смысл в судебных приставах? Или же просто решили довести дело 15 летней давности до конца. Что ж, похвально. Но если откровенно, законотворчество последних лет просто поражает своей нелогичностью. Порой складывается впечатление, что сплошь и рядом занимаются имитацией бурной деятельности. Порой даже не хочется вдаваться в подробности тех или иных поправок, новых законов, чтобы не расстраиваться лишний раз. Думается, что от перемены мест слагаемых сумма, в нашем случае – результат, не изменится, но зато, предполагаю, появятся новые кресла для «нужных» сотрудников. Вот такая вот реформа, оптимизация расходов, - говорит Илларион Степанович.

В качестве справки. Судебный пристав – должностное лицо, состоящее на государственной службе и выполняющее возложенные на него Законом задачи. Сотрудник ведомства является представителем власти и при исполнении служебных обязанностей находится под защитой государства.

Судебным приставом могут быть граждане:

- граждане Кыргызской Республики, не имеющие гражданства другого государства;
- достигшие 21-летнего возраста;
- имеющие высшее образование, а для старшего и Главного судебных приставов – высшее юридическое образование;
- способные по своим деловым и личным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять возложенные на них обязанности, прошедшие военно-врачебную комиссию и специальную проверку.

Законом на судебного пристава возлагаются задачи по:

- обеспечению и поддержанию общественного порядка в здании, залах и помещениях суда во время судебного заседания, а также в зданиях и помещениях, в которых проводятся выездные судебные заседания;
- содействию суду в выполнении процессуальных действий;
- содействие судебным исполнителям во время совершения исполнительных действий;
- обеспечению охраны зданий и помещений судов, зданий и помещений службы судебных приставов, а также зданий и помещений, в которых проводятся выездные судебные заседания;
- обеспечению охраны судей, присяжных заседателей и других участников процесса, а также судебных исполнителей и лиц, участвующих в исполнительных действиях, во время совершения этих действий, за исключением случаев, предусмотренных Законом Кыргызской Республики «О защите прав свидетелей, потерпевших и иных участников уголовного судопроизводства».

Закон определяет порядок назначения на должность и освобождения от должности судебных приставов. Финансирование деятельности судебных приставов будет обеспечиваться за счет средств республиканского бюджета.