Почему Запад заинтересован в нашем парламентаризме?
Европа опасается того, что по итогам парламентских выборов в Кыргызстане коалицию могут создать партии, выступающие за очередную смену Конституции в пользу президентской формы правления. Интервью такого содержания дала "Deutsche Welle" депутат бундестага от партии «Зеленых» Виола фон Крамон. С чем связана такая заинтересованность Запада, и имеет ли она место в принципе? Ответы на возникшие вопросы «Вести» получили у авторитетных в стране специалистов.
- Столь пристальный интерес Европы к итогам парламентских выборов может быть обусловлен тем, что Кыргызстан является первой страной в Центральной Азии, избравшей курс на переход к парламентской форме правления. Более того, сам парламентаризм в большей степени присущ «западным» государствам,- делится соображениями эксперт- политолог Марат Казакпаев. – К тому же события разворачиваются таким образом, что к власти могут прийти политические партии, явно ориентированные на Россию. К примеру, такие как «Ар-Намыс». Сей факт тоже может вызывать неоднозначное отношение Европы, - рассуждает специалист.
На вопрос - готова ли наша республика к переходу к парламентской форме правления, господин Казакпаев ответил, что не совсем. Однако те, кто внимательно читал изменения в Конституции КР, внесенные Омурбеком Текебаевым, должны были заметить, что нас ждет скорее смешанная по своей сути форма правления, нежели исключительно парламентская. Парламент, безусловно, получил некоторые полномочия президента, однако этого недостаточно для смены формы правления. Процедура осуществления им своих полномочий крайне затруднена и зависима от президента, что несвойственно странам с классическим парламентаризмом, например, как в Германии, где правящая партия самостоятельно «без спроса» формирует правительство. Откуда взялась модель, когда президент предлагает сначала одной коалиции реализовать свои полномочия, затем другой, а в итоге он может действовать самостоятельно? Следует отметить также усложненный порядок роспуска и самороспуска законодательного органа. Согласно новой редакции Конституции, Кыргызстан по-видимому сохранит смешанную форму правления с одной лишь разницей, что вместо президентско-парламентского он станет парламентско-президентским,- говорит эксперт-политолог. Путаницу и неточность в формулировках Казакпаев связывает с недостатком юридического образования Омурбека Чиркешовича.
За следующим комментарием «Вести» обратились к кандидату юридических наук Айбеку Давлетову, который повышенное любопытство западных стран к Кыргызстану объяснил прагматичным интересом – пронаблюдать, а что же у нас получится, т.е. «приживется ли у нас парламентаризм»? Правда, версию о том, что в данной ситуации может быть замешан дух вечного соперничества между Россией и Европой, специалист также исключать не стал.
Сам же эксперт Давлетов считает, что кыргызский народ по своей специфике исторически предрасположен к коллегиальному решению вопросов. «Насущные проблемы, как правило, решались на всенародном Курултае. По сути, тот же парламент. Соответственно, переход к парламентской форме правления вполне может быть оправдан» - поясняет он.
Алан Сагимбаев