Как в действительности должна проходить процедура назначения и снятия омбудсмена?

Текст соответствующего содержания прислала сегодня пресс-служба ЖК на электронный адрес нашей редакции. Публикуется без купюр и сокращений:

«Разъяснение юридического отдела Аппарата Жогорку Кенеша процедуры снятия и избрания Омбудсмена (Акыйкатчы) КР

В настоящее время в СМИ обсуждается вопрос снятия и избрания Омбудсмена (Акыйкатчы) КР. Накануне на выездном заседании Комитета по правам человека, конституционному законодательству и государственному устройству Жогорку Кенеша Кыргызской Республики были высказаны мнения одного из кандидатов на пост омбудсмена на предыдущих выборах Акылбека Сариева и эксперта Эрика Ирискулбекова относительно нарушений законодательства со стороны Жогорку Кенеша и противоречий в законодательстве об избрании Омбудсмена. В частности, А.Сариев считает, что была фальсификация со стороны Жогорку Кенеша, поскольку на сегодняшний день есть 2 судебные тяжбы по избранию Омбудсмена и по его снятию с должности. Э. Ирискулбеков заявил о том, что процедура объявления выборов омбудсмена не регулируется ни одним из законов.

В связи с тем, что заявления вышеуказанных экспертов вводит общественность в заблуждение, приводим разъяснение Юридического отдела Аппарата Жогорку Кенеша вопросов, связанных с процедурой снятия и избрания Омбудсмена (Акыйкатчы) КР:

Жогорку Кенеш избирает на должность Акыйкатчы (Омбудсмена) согласно пункта 6 части 4 статьи 74 Конституции Кыргызской Республики и пункта 3 части 4 статьи 124 Закона Кыргызской Республики «О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики».

Процедура избрания Омбудсмена определена статьей 124 Закона о Регламенте и соответственно, порядок голосования проводится в три тура в соответствии со статьей 90 Закона о Регламенте, если избирается одно лицо и представлено несколько кандидатур согласно пункту 2 части 2 статьи 84 Закона Кыргызской Республики «О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики».

Доводы А.Сариева, что действия и решение Жогорку Кенеша, об избрании Омбудсмена, связанные с порядком проведения голосования и с определением результатов голосования являются незаконными, противоречат Законам Кыргызской Республики и подлежат признанию недействительным необоснованны, так как при избрании Акыйкатчы на заседании Жогорку Кенеша 23 января 2013 года все процедуры были соблюдены в соответствии со статьями 84, 89, 90, 124 Закона о Регламенте и соответственно действия счетной комиссии и депутатов Жогорку Кенеша правомерны.

Более того, межрайонный суд г. Бишкек 26.07.2013 года прекратил производство по делу по иску А.Сариева, поскольку счетная комиссия не относится ни к юридическим лицам и иным организациям, не имеющим статус юридического лица, а тем более не является ни государственным органом и не обладает присущими государственному органу признаками. Тем самым действия Счетной комиссии Жогорку Кенеша не является нормативным и ненормативным правовым актом и следовательно не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства в суде.

Досрочное освобождение с должности Акыйкатчы Турсунбек Акуна законны, так как Турсунбек Акун был избран на должность Акыйкатчы Кыргызской Республики и освобожден от этой должности Жогорку Кенешем Кыргызской Республики. Указанная должность согласно Реестра государственных должностей Кыргызской Республики утвержденного Указом Президента Кыргызской Республики от 27 августа 2007 года № 385 относится к разряду политических государственных должностей.

В соответствии с пунктом 2 Указа Президента Кыргызской Республики от 25 мая 2005 года № 200 решение об освобождении лица от занимаемой им политической государственной должности обжалованию не подлежит. В связи, с чем межрайонный суд г. Бишкек 16.08.2013 года прекратил производство по делу по иску Турсунбек Акун как неподведомственной суду.

В связи с образованием вакантной должности Акыйкатчы (Омбудсмена) КР Жогорку Кенеш объявил о начале процедуры приема представлений кандидатур на должность Акыйкатчы.

В соответствии с частью 1 статьи 124 Закона Кыргызской Республики «О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», Жогорку Кенеш рассматривает и решает вопросы об избрании, о даче согласия на назначение и об утверждении избрания на предусмотренные Конституцией государственные должности в срок не позднее 14 дней с момента получения соответствующего представления.

Рассмотрение кандидатур осуществляется с учетом представительства не более 70 процентов лиц одного пола.

При этом согласно части 3 вышеуказанного Закона определено, что кандидатуры, представленные Жогорку Кенешу, в течение 15 дней с момента получения соответствующего представления в обязательном порядке обсуждаются в ответственном комитете, который готовит заключение по каждой кандидатуре.

Другие комитеты и фракции вправе провести обсуждение представленных кандидатур и дать заключение по каждой кандидатуре в ответственный комитет за 3 дня до рассмотрения вопроса ответственным комитетом.

Кандидаты, в случае приглашения, обязаны присутствовать на заседании комитета, фракции и ответить на поставленные вопросы.

В целях обеспечения открытости и прозрачности деятельности Жогорку Кенеша процедуры избирания Омбудсмена была предоставлена возможность участия широкому кругу лиц желающих претендовать на должность Омбудсмена.

Также, в целях обеспечения реализации депутатскими фракциями права выдвижения кандидатур, предусмотренного пунктом 3 части 4 статьи 124 Закона Кыргызской Республики «О Регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики», предоставления гражданам, политическим партиям и иным формам общественных объединений возможности участия в выдвижении кандидатур через депутатские фракции Жогорку Кенеш объявил о начале приема требуемых документов претендентов на должность Омбудсмена.

В связи с чем, процедура объявления о начале процедуры приема представлений кандидатур на должность Акыйкатчы (Омбудсмена) Кыргызской Республики не противоречит действующему законодательству Кыргызской Республики.

Пресс-служба Жогорку Кенеша Кыргызской Республики»