А не «почистить» ли исполнительную власть?

После распада коалиции гражданское общество всерьез заговорило о необходимости реформы министерского аппарата. Особенно озаботились этим вопросом представители бизнес-сообщества, которые вынуждены систематически сталкиваться с неэффективной деятельностью чиновников. Более того, зачастую профильные ведомства, призванные помогать в решении наболевших вопросов предпринимателей, даже не думают выполнять возложенные на них функциональные обязанности. В связи с чем «Вести.kg» поинтересовались у предпринимателей, с реформирования каких ведомств следует начать обновление структуры правительства.

По словам президента Ассоциации рынков, предприятий и сферы услуг Сергея Пономарева, министерства работают реально лишь тогда, когда в них присутствуют функции политики.

– Поэтому, на мой взгляд, аутсайдерами на данный момент являются два министерства: министерство транспорта и сельского хозяйства. У них как раз функций политики не очень-то много, а в большинстве преобладают лишь хозяйственные. Однако я не уверен, что парламентом будет обсуждаться структура правительства, так как кризис не в кабмине, а в ЖК. Но все же, образовав новую коалицию в лице СДПК, «РАЖ» и «Кыргызстан», «РАЖ» будет претендовать на какие-то министерские портфели, и 4-5 мест им, скорей всего, отойдут. Также не исключена и смена вице-премьеров, но кардинальных изменений кабмина, думаю, не будет, лишь косметические какие-то поправки, – отметил Пономарев.

По мнению Сергея Васильевича, при обновлении структуры правительства необходимо заполнить и недостающие ниши.

– Чего нам сейчас не хватает? Я считаю, что должно быть отдельное министерство миграции, потому что наших трудовых мигрантов в РФ и РК уехало около миллиона человек. И Госагентство по миграции вряд ли сможет потянуть такую ответственность. При этом, это однозначно не должно быть и функцией МИДа.  Минтруда же, наоборот, стоит сделать комитетом, так как функции министерства ему в принципе не нужны. Ведь политики у данного министерства очень мало. Неправильно и наличие министерства культуры. Посудите сами, можно ли управлять культурой как объектом? Более того, здесь смешан туризм как коммерческая среда и социальная некоммерческая культура в одном министерстве. Получается, один потребляет, другой зарабатывает. Это алогично, – считает Пономарев.

По мнению президента Ассоциации, туризм, вообще, как приоритетное направление должен существовать отдельно.

– Не стоит, на мой взгляд, следовать примеру и соседнего Казахстана, который лоббирует идею создания министерства торговли. Отечественная бизнес-ассоциация уверена, что такое ведомство у нас в Кыргызстане не должно отдельно существовать.  Ведь как только начнет формироваться минторговли, то с торговлей  обязательно начнет твориться что-то неладное, – подчеркнул Пономарев.

А вот Госкомитет по промышленности, энергетике и недропользованию, по мнению бизнесмена, надо сделать полноценным министерством.

– Ведь мы – горная страна, у нас есть почти вся таблица Менделеева, и функции политики в этой сфере должны быть не в Минэкономе, а в специальном министерстве. Минсельхоз – однозначно комитет. Также это касается и Минтранса, который на сегодняшний день не имеет ничего, кроме аэропорта «Манас», нескольких автовокзалов и части государственного транспорта. Конечно, что касается коммуникаций, то у нас есть Госагентство связи, «Кыргызтелеком» и гражданская авиация, но тут, я считаю, все очень спорно. Ведь как таковым транспортом министерство на сегодня не занимается, кроме выдачи лицензий на грузоперевозки и для маршрутных такси, которые подразумевают наличие транспортной лицензии на дальние перевозки. Никаких иных первостепенных задач у него нет. И если у министерства нет функций политики, и они пытаются под себя что-то подмять, то такие министерства стране не нужны. Поэтому аутсайдеры в этом списке, несомненно, Минсельхоз и Минтранс, плюс под вопросом и министерство культуры, – подытожил Сергей Пономарев.