Что принесут стране Национальные проекты?

В рамках своей предвыборной программы Алмазбек Атамбаев озвучил сроки реализации, так называемых национальных проектов, которые, по его мнению, должны вывести Кыргызстан на качественно новый социально- экономический уровень или проще - стать основой достойной жизни. Для этого, по мнению Атамбаева, достаточно трех лет. Комментирует эти заявления кандидата финансовый эксперт Улан Даникеев.

- Прежде всего, скажите несколько слов непосредственно о проектах. Может быть об основных, самых, на ваш взгляд, перспективных?

- Наиболее значимыми я бы назвал проекты, касающиеся реальной экономики. Это планы по развитию энергетического сектора, дорожно-транспортной инфраструктуры, завершение реконструкции автодорог республиканского значения, строительство железной дороги Кыргызстан-Узбекистан-Китай, реконструкция аэропорта в Тамчи - все эти проекты очень важны для дальнейшего развития Кыргызстана.

Также важнейшим направлением является проекты в социальной сфере. Это реформы образования, в которые заложено строительство более сотни новых школ, проведение капитального ремонта учебных заведений. Поступательное повышение уровня жизни учителей. Подобные задачи ставит и проект по реформе системы здравоохранения.

- Каким образом реализация этих проектов сможет обеспечить народу достойную жизнь. Почувствуем ли он на себе, что эти проекты работают?

- В первую очередь необходимо разобраться в терминологии. Определить границы и критерии понятия «достойная жизнь». На мой взгляд - это достойная заработная плата, пенсии, пособии, реальная стоимость медицинских услуг, услуг по образованию, то есть исполнение тех норм, которые определены для каждого гражданина Кыргызстана Конституцией. Если мы сумеем обеспечить эти нормы, тогда мы сможем говорить о достойной жизни. Вселяет оптимизм, тот факт, что Атамбаев идет по этому пути и утверждает, что не остановится на достигнутом.

- Очевидно, что без денег ни одна программа работать не будет, а где же их взять?

- Безусловно, для реализации принятых программ, прежде всего, нужно определиться с источники или ресурсами их исполнения. И только после этого имеет смысл говорить о дальнейшем детальном рассмотрении и утверждении, предложенных проектов.

Где взять деньги? Прежде всего, необходима консолидация имеющихся внутренних и внешних ресурсов, которыми Кыргызстан, вопреки расхожему мнению, обладает в значительной мере. И кстати, этот тезис, Алмазбек Атамбаев также неоднократно озвучивал. Он не раз говорил, что Кыргызстан очень богатая страна, в которой люди живут очень бедно. Чего не должно быть.

Здесь имеет смысл более детально раскрыть тему активов компании «Центерра голд», принадлежащих Кыргызстану. Наша доля в активах этой компании составляет 33 процента или же 1,7 миллиард долларов. Передача 7,5 (около 350 миллионов долларов США) процентов наших акций в залог финансовым институтам, позволит привлечь в экономику страны весьма значительные средства.

Использование Кыргызских активов компании «Центерра голд» необходимо рассматривать под призмой «Проекта» с разбивкой на несколько отдельных самостоятельных компонентов. Первый компонент – размещение активов в первоклассном финансовом институте, банке. Второй – направление привлеченных кредитных средств на конкретные разработанные национальные проекты. Третий компонент – погашение (возврат) привлеченных финансовых заимствований.

-Давайте рассмотрим каждый компонент детально…

- Мировая экономика в настоящее время переживает сильнейший экономический кризис и главным стабилизирующим фактором является золотой запас, как говорится: «Только золото имеет свою истинную ценность». Таким образом, акции компании «Центерра голд» имеет большую привлекательность для банков в целях сохранения и увеличения своих активов.

С нашей стороны будет произведен детальный расчет, под какой процент закладываются акции. Следует отметить, что это коммерческий кредит, а не кредит международных финансовых организаций, предоставляющих льготные долгосрочные программные кредиты. Процент по кредиту зависит от многих факторов и при этом основной фактор - это направление привлеченных заемных средств, то есть рекредитование.

Есть еще один немаловажный момент, на который будет обращено внимание: так как привлекаемые финансовые средства, являются коммерческими, они ни в коем разе не будут направлены на «социальное съедание», предусмотренное государственным бюджетом, иметь четкое направление. Привлекаемые средства будут бюджетом развития или же - банком развития.

Второй этап - детальная разработка 40 национальных проектов. Прежде всего, будут определены наиболее приоритетные, менее подверженные риску и быстро окупаемые проекты. Таким проектом может стать, например, аэропорт «Тамчи».

Одним из важнейших подкомпонентов на данном этапе является финансовый механизм реализации. Как выше указывалось, аккумулирование средств должно проходить исключительно через Фонд развития, или Банк развития, т.к. направление средств имеет целевой характер. Учитывая, что эти проекты имеют статус национальных, или государственных, мониторинг их реализации тоже будет иметь аналогичный статус в виде Наблюдательного совета.

Третий компонент – этап наибольшего риска. При исключительном совпадении обстоятельств, на основе выверенной экономической политики и стабильности двух ранее прошедших этапов, третий компонент является эволюционно исполнимым. Однако, при допущении одной, даже самой незначительной ошибки, или при общественно-политическом дисбалансе, или же природных катаклизмах, Кыргызстан может оказаться в рамках локального экономического кризиса, созданного самим же. Поэтому сегодня главным приоритетом остается сохранение общественно-политической стабильности в обществе. Без этого планомерное продвижение экономки невозможно. Именно поэтому, сегодня нам необходимо сохранить преемственность власти.

На переправе коней не меняют.