Что происходит с игорным бизнесом после подписания закона о его запрете?

Напомним, 1 ноября 2011 года Президент КР подписала закон о запрете в стране игорной деятельности с 1 января 2012 года. Как готовятся владельцы и сотрудники казино ко вступлению закона в силу?

С этим вопросом "Вести" обратились к президенту Ассоциации игорно-развлекательных комплексов Мирлану Ташманбетову. Вопреки ожиданиям, чемоданного настроения, по его словам, нет.

- Собирать чемоданы никто и не собирался. Все владельцы игровых заведений, входящих в нашу Ассоциацию, являются гражданами Кыргызстана. Они не нарушали законы, исправно платили налоги. Поэтому имеют полное право всеми доступными и законными мерами доказывать недопустимость необдуманного радикализма в решении данной проблемы. Их поддерживают и тысячи работников отрасли, - заявил Ташманбетов.

По словам председателя Ассоциации, игорная деятельность в Кыргызстане осуществляется в соответствии с Законом “Об игорной деятельности в Кыргызской Республике”, принятого немногим более двух лет назад, а лицензии на создание и содержание залов игровых автоматов наши субьекты получили всего два года назад.

- Предприниматели, получившие лицензии сроком на 10 лет, с полной уверенностью распланировали свой бизнес на долгосрочную перспективу, приобретали дорогостоящие оборудования, построили здания и сооружения. Таким образом, были вложены немалые средства в развитие инфраструктуры городов. Теперь, в случае досрочного отзыва лицензий, предприниматели лишаются существенной части реальных прибылей, не говоря уже об упущенной выгоде. Но в законе о запрете их деятельности, принятом парламентом, не предусмотрены никакие меры компенсации.

Кстати, как выяснилось, останутся без компенсации и выходного пособия 15-тысячная армии сотрудников, которые будут уволены с работы после вступления в силу закона. Об этом государство не позаботилось. Как и о том, чтобы предусмотреть профильное переобучение работников казино.

- Можно ли было эти и другие негативные последствия учесть в процессе разработки законопроекта? Почему не было инициативы тех или иных организаций, которые этим видом деятельности занимаются?

- Дело в том, что при разработке и принятии данного законопроекта уважаемые законодатели не удосужились выслушать мнение предпринимателей, профессионально занимающихся этим делом. Более того, сам закон в парламенте рассматривался весьма оперативно и законодатели закрывали глаза на требования норм международного и национального законодательства. Более того, был проигнорирован регламент самого Жогорку Кенеша, в части процедур рассмотрения и принятия законов.

Следует отметить, что на всех этапах прохождения данного законопроекта в парламенте, многиегосударственные, общественные деятели и граждане высказывались против чресчур радикальных и необдуманных шагов. К примеру, Омбудсмен республики Турсунбек Акун выражал озабоченность судьбой сотрудников игорного бизнеса, которые после вступления в силу закона останутся без работы.

Государственная служба регулирования и надзора за финансовым рынком при Правительстве КР также информировал общественность и депутатов парламента о возможных негативных сторонах закрытия игорных заевдений. Ведомство предлагало применять к ним меры ограничительного характера. Его специалисты считали целесообразным закрыть только игровые залы, так как из сотни игровых залов в республике в Госфиннадзоре получили разрешительные документы только менее двадцати. Они предупреждали депутатов о том, что в результате закрытия игорных заведений республиканский бюджет недополучит около 550 миллионов сомов, появятся более 15 тысяч безработных, может быть подорвано доверие инвесторов к государству. С их стороны также было высказано опасение в том, что закрытие игорных заведений не решит проблему игромании, потребность в развлечениях будет компенсирована большим количеством азартных игр в Интернете и в мобильных устройствах, могут появиться многочисленные подпольные точки, которые будут контролироваться криминальными элементами.

- Правительство республики дало отрицательное заключение на вышеуказанный закон в виду отсутствия альтернативных источников финансирования потерь, связанных с запретом игорной деятельности в КР. Более того, некоторые депутаты парламента также призывали своих коллег не рубить с плеча. Однако все это оказалось голосом вопиющего в пустыне, - резюмировал Ташманбетов.

Беседовала

Айгуль Исаева