Инициатива по глобальному развитию за пять лет объединила более 130 стран и организаций

Инициативы по глобальному развитию

В сентябре 2026 года завершилась высокая неделя 81-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Она прошла под девизом «Восстановление доверия, управление трансформацией: ООН, которая работает для всех». В очередной раз лидеры стран констатировали, что человечество сталкивается с рядом взаимосвязанных кризисов: политическим, экономическим, военным, экологическим и институциональным. В этой связи достижение странами Целей устойчивого развития ООН до 2030 года выглядит весьма сложным. Возникает закономерный вопрос: остановится ли развитие стран мира? Между тем существует весьма эффективный инструмент развития — Инициатива по глобальному развитию (ИГР).

Данную инициативу выдвинул председатель КНР Си Цзиньпин в сентябре 2021 года в ходе общеполитической дискуссии на 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Тогда он призвал поставить вопросы развития во главу угла глобальной повестки дня в области макроэкономической политики. За прошедшие пять лет эта инициатива эволюционировала из китайского предложения в широкий международный консенсус, превратившись из концепции развития в реальные проекты сотрудничества, охватывающие весь мир.

В условиях, когда глобальное развитие сталкивается с серьезными вызовами, анализ пятилетнего пути ИГР имеет важное значение для понимания новых направлений международного сотрудничества в сфере развития.

Формирование консенсуса: международный отклик на приоритет развития

Инициатива по глобальному развитию была выдвинута в период, когда глобальная повестка дня в области развития столкнулась с беспрецедентными трудностями. Согласно докладу ООН «Цели в области устойчивого развития: отчет за 2021 год», за два десятилетия число людей, живущих в условиях нищеты, во всем мире впервые выросло. В 2020 году от 119 до 124 миллионов человек вновь оказались за чертой крайней бедности, а уровень грамотности у еще 101 миллиона детей опустился ниже минимально допустимого порога. На этом фоне ИГР делает акцент на шести ключевых принципах — приоритете развития, подходе, ориентированном на интересы людей, всеобщей инклюзивности, инновационном росте, гармоничном сосуществовании человечества и природы, а также нацеленности на конкретные действия. Тем самым был задан стратегический вектор глобальному развитию, который сохраняет свою актуальность в условиях нынешних вызовов.

За последние пять лет международная поддержка этой инициативы неуклонно расширяется. Сегодня более 130 стран и международных организаций поддерживают Инициативу по глобальному развитию. Около 100 государств и международных организаций подписали с Китаем документы о сотрудничестве, а число участников «Группы друзей Инициативы в области глобального развития» в ООН возросло до 88 стран. В системе ООН также была создана рабочая группа по ИГР с участием более 20 агентств по вопросам развития, обеспечивающая институциональную поддержку реализации инициативы. Таким образом, ИГР трансформировалась в реальный механизм международного сотрудничества.

Практические действия: одновременная реализация проектов и наращивание потенциала

Ключевой особенностью Инициативы по глобальному развитию (ИГР) является ее практическая направленность. За последние пять лет Китай и его партнеры реализовали в рамках этой инициативы более 2000 совместных проектов, принесших непосредственную пользу населению более чем 120 стран. Что касается мобилизации ресурсов, то по таким каналам, как Фонд глобального развития и сотрудничества «Юг — Юг», было аккумулировано более 23 млрд долларов США. Только этот Фонд поддержал свыше 200 проектов более чем в 70 странах, охватив своей деятельностью более 40 миллионов человек.

Эти проекты охватывают как малые, так и масштабные инфраструктурные проекты. Например, проект по бурению скважин, оснащенных системами на солнечной энергии (реализованный в Восточной провинции Руанды при финансовой поддержке Китая), решил проблему водоснабжения для примерно 110 тысяч человек. «Мастерская Лубаня» в Эфиопии была признана Африканским союзом общеафриканским центром подготовки высококвалифицированных кадров, чьи выпускники играют ключевую роль в таких сферах, как мехатроника и промышленная робототехника.

В области сельскохозяйственного сотрудничества Китай поделился с развивающимися странами более чем 1000 агротехнологий и подготовил свыше 14 тысяч специалистов по выращиванию гибридных сортов риса. Технология «Цзюньцао» по переработке травы в сырье для выращивания грибов и производства кормов для животных получила распространение более чем в 100 странах, способствуя повышению уровня жизни населения и одновременно предотвращая эрозию почвы.

В странах ЦА также открыты «Мастерские Лубаня», оснащенные передовым оборудованием и учебными программами, адаптированными под нужды конкретной страны. Так, в Таджикистане «Мастерская Лубаня» стала платформой для подготовки специалистов в сфере городского отопления и инженерной геодезии. В Казахстане работа идет по двум направлениям. Первое — обучение ориентировано на транспортную технику. Студенты осваивают эксплуатацию и обслуживание транспортных средств, топливных систем, электромобилей и беспилотных технологий. Второе — ориентировано на подготовку специалистов в области искусственного интеллекта и информационных технологий. В Кыргызстане открыта мастерская с 14 специализированными лабораториями. Направления обучения включают гидротехнику, робототехнику, автоматизацию производства, энергетику и машиностроение. Данная мастерская в том числе служит хорошим подспорьем для подготовки кадров для строительства и эксплуатации железной дороги Китай — Кыргызстан — Узбекистан. В Узбекистане «Мастерская Лубаня» ориентирована на подготовку специалистов в области информационных технологий и логистического менеджмента, которые являются ключевыми направлениями стратегии «Цифровой Узбекистан — 2030».

Наращивание потенциала является еще одним ключевым компонентом Инициативы по глобальному развитию. За последние пять лет Китай подготовил более 200 000 специалистов из развивающихся стран в самых разных областях. Китай также объявил о планах подготовить в течение следующих пяти лет еще 10 000 инженеров из развивающихся стран, охватив такие сферы, как транспортная инфраструктура, а также информационно-коммуникационные технологии. Эти конкретные шаги — от обеспечения доступа к питьевой воде и электроэнергии до расширения технологических возможностей и цифровой связности — воплотили в жизнь концепцию «совместного развития и взаимовыгодного сотрудничества».

Акцент на передовых направлениях: содействие развитию и «зеленому» переходу

По мере изменения глобальных вызовов в сфере развития расширяется и фокус сотрудничества в рамках ИГР, охватывая новые и перспективные области. Приоритетными направлениями следующего этапа стали искусственный интеллект, цифровая экономика, новая энергетика, а также предотвращение стихийных бедствий и смягчение их последствий. Разработанная Китаем интеллектуальная система раннего предупреждения о погодных явлениях MAZU уже внедрена в семи странах (включая Пакистан, Эфиопию и Соломоновы Острова), а также стала доступна более чем 40 странам в формате облачного тестирования. Кроме того, Китай выступил с инициативой создания Всемирной организации по сотрудничеству в сфере искусственного интеллекта; ее учредителями стали 38 государств, в том числе Кыргызстан и другие страны ЦА.

«Зеленый» переход также является ключевым аспектом ИГР. Например, построенная Китаем в Бразилии «магистраль электропередачи» доставляет экологически чистую энергию, вырабатываемую в районе лесов Амазонии, к городским агломерациям, расположенным на расстоянии более 2000 километров. Солнечные электростанции в Кыргызстане и электростанция на технологии сжигания отходов в Бишкеке стали реальными проектами по обеспечению населения страны электроэнергией и серьезным вкладом в снижение уровня вредных выбросов в атмосферу. Эти примеры свидетельствуют о том, что ИГР эффективно сочетает сотрудничество в области развития с решением таких глобальных проблем, как борьба с изменением климата и преодоление цифрового разрыва.

Вызовы и перспективы: финишная прямая на пути к Повестке дня на период до 2030 года

Несмотря на значительный прогресс, достигнутый в рамках Инициативы по глобальному развитию (ИГР), общая картина мирового развития остается тревожной. До истечения срока реализации Целей устойчивого развития (ЦУР) на период до 2030 года осталось всего четыре года. Однако последний доклад ООН о ходе их выполнения свидетельствует, что из 139 задач, по которым имеются данные о динамике показателей, лишь 36% находятся на пути к достижению или демонстрируют умеренный прогресс. Ежегодный дефицит финансирования ЦУР достиг колоссальной отметки в 4 триллиона долларов. При этом объем официальной помощи в целях развития (ОПР) в 2025 году сократился на рекордные 23%. Усиление геополитического соперничества, торговые войны, контроль над экспортом технологий, а также «секьюритизация» торговли и инвестиций еще больше сузили пространство для долгосрочного сотрудничества стран мира в сфере развития.

На этом фоне особое значение приобретает Диалог высокого уровня, посвященный пятой годовщине Инициативы по глобальному развитию (ИГР), который состоялся 25 сентября 2026 года в штаб-квартире ООН в Нью-Йорке. В мероприятии принял участие вице-председатель КНР Хань Чжэн. Он зачитал поздравительное послание председателя КНР Си Цзиньпина и выдвинул четыре предложения. Первое — укреплять солидарность и сотрудничество стран для полной реализации Целей в области устойчивого развития. Второе — придерживаться ориентированного на практические действия подхода для продвижения развития, в центре которого находится человек. Третье — расширять приоритетные направления деятельности для ускорения процессов развития. Четвертое — укреплять партнерские связи для содействия взаимосвязанному развитию. В диалоге приняли участие заместитель Генерального секретаря ООН Амина Мохаммед, премьер-министр Пакистана Шахбаз Шариф, вице-президент Мальдив Хуссейн Мохамед Латиф и другие официальные лица. Участники высоко оценили конкретные результаты, достигнутые в рамках ИГР за прошедшие пять лет в таких сферах, как сокращение бедности, обеспечение продовольственной безопасности, «зеленое» развитие и индустриализация.

В перспективе способность ИГР играть более значимую роль на заключительном этапе реализации Повестки дня на период до 2030 года будет зависеть от трех ключевых факторов. Первый фактор — это глубина координации с системой развития ООН. Второй — точность согласования с национальными стратегиями развития развивающихся стран. Третий фактор — способность мобилизовать дополнительные ресурсы в рамках сотрудничества «Юг — Юг» и трехстороннего сотрудничества.

Как отмечается в заявлениях Китайского агентства по международному сотрудничеству, Китай в рамках реализации ИГР будет углублять практическое взаимодействие в таких сферах, как борьба с бедностью и обеспечение продовольственной безопасности, цифровой взаимосвязанности и искусственного интеллекта, при этом продвигая принципы развития, ориентированного на интересы людей и расширение их возможностей.

Вместо заключения

Пятилетний опыт реализации ИГР показывает, что в условиях глобальной нехватки общественных благ и все более затрудненного доступа к финансированию развития Инициатива по глобальному развитию предлагает модель сотрудничества, ориентированную на конкретные действия, опирающуюся на наращивание потенциала и нацеленную на совместное развитие. Механизм ИГР не подменяет собой существующую международную архитектуру развития, а заполняет имеющиеся пробелы посредством реальных проектов, укрепления возможностей для самостоятельного развития через обмен опытом и возвращения вопросов развития в центр международной повестки дня на основе достижения консенсуса.

Фото www