ПОЛИТИЧЕСКАЯ КОНЪЮНКТУРА НАРЫНСКОЙ ОБЛАСТИ

Партийная конъюнктура

В настоящий момент в Нарынской области проявляется намечающаяся к осени 2010 года борьба между тремя политическими (условно «правящими») партиями – СДПК, «Ата-Мекен» и «Ак-Шумкар».

· СДПК. В данное время стратегия партии СДПК направлена на рекрутирование тех лиц, которые могут оказаться полезными во время предстоящих выборов. В частности, стало известно, что 1) Эркин Асаналиев (один из организаторов митинга 24 февраля 2010 года против повышения энерготарифов) привлечен данной партией и состоит в первой десятке. На данный момент Э. Асаналиев является довольно заметной персоной в г. Нарын и Нарынской области и солидным пополнением для партии в плане привлечения электората; 2) В Жумгальском районе данной партией также ведется деятельность по привлечению людей в ряды данной партии. Например, местными жителями было указано на поездку по району заместителя акима в лице Динары Эсенгуловны Асановой (член СДПК). Во время этой поездки ею были проведены встречи с главами айыльных округов и руководителями государственных органов и организаций, к которым она обратилась с просьбой поддержать СДПК и оказать содействие в пополнении ее рядов. При этом, якобы, была обещана поддержка в плане карьерного роста тем, кто вступит в ряды СДПК. В частности, один из жителей Жумгальского района сообщил, что некоторые главы айыльных округов откликнулись на эти просьбы (например, глава Жумгальского айыльного округа Н.С. Сарыкеев);

· АТА-МЕКЕН. Позиции партии «Ата-Мекен» на данный момент серьезно пошатнулись по области в целом, хотя после 7 апреля были достаточно сильны. Это связано с тем, что и.о. губернатора области был назначен Адылбек Эсеналиев, который в данное время частью местного населения считается не соответствующим занимаемой должности в силу отсутствия у него высшего образования. В частности такое недовольство А. Эсенбековым проявилось 3-5 июня 2010 года, когда состоялись митинги «за» и «против» списка из 180 лиц, а также мэра г. Нарын Алмаза Кулматова (см. ниже). При этом предвыборная агитационная деятельность данной партии не так активна, как деятельность партии «Ак-Шумкар».

· АК-ШУМКАР. Данная партия больше занята «раскручиванием» собственного бренда. В Жумгальском и Нарынском районе замечены автомашины, обслуживающие данную партию, которые явно ведут кампанию, направленную на призывы участвовать в референдуме и на популяризацию самой партии.

Между тем, недовольство указанными партиями все же высказывается жителями Нарынской области. Например, состоялись встречи и.о. акима Жумгальского района А. Ногойбаева, руководителя аппарата РГА Б. Кочонова и председателя районного кенеша К. Абакирова:

· 10 июня 2010 года - с жителями Жумгальского айыльного округа (с. Чон-Добо, с. Доскулу и с. Лама);

· 11 июня - с жителями с. Жаны-Арык (встреча с жителями с. Куйручук была сорвана, а глава этой сельской управы был отчитан указанными должностными лицами «за неисполнительность»);

· 12 июня – с жителями с. Тугол-Сай, Баш-Кууганды и Байзак.

Указанные должностные лица призывали местное население активно участвовать в референдуме и поддержать проект Конституции, предложенный Конституционным совещанием. Однако в ответ местными жителями были выставлены следующие претензии и критика:

· Отсутствие текста Конституции («вы нам сначала расскажите, за что мы собственно будем голосовать»);

· Отсутствие разъяснительной работы («мы понятия не имеем, что поменяется в нашей жизни после референдума»);

· Факт того, что СДПК (в некоторых интервью – «Ата-Мекен») называют партией власти («эти партии просто заняли место партии «Ак-Жол»).

Конфликт между и.о. губернатора А. Эсенбековым и его противниками. Хроника

3 июня. На центральной площади г. Нарын собрались люди с требованием отставки: 1) мэра А. Кулматова и сотрудников мэрии, достигших пенсионного возраста; 2) сотрудников ОГА и РГА (включая акима Нарынского района), достигших пенсионного возраста; 3) руководителей государственных учреждений, ранее являвшихся членами ПП «Ак-Жол» и тех руководителей, который работали на ПП «Ак-Жол» и поддерживали политику К. Бакиева. Среди митингующих (около 50-60 человек) были женщины в возрасте от 35 до 60 лет – безработные и частные предприниматели (около 20), молодые люди спортивного телосложения в возрасте от 16 до 30 лет (20 человек), мужчины среднего возраста (около 15 человек).

По словам местных жителей, митингом руководил и.о. губернатора Адыл Эсенбеков (член партии «Ата-Мекен»), а фактическим организатором митинга являлась Кенже Сатыбалдиева (в период с лета 2005 по 2008 гг., являлась областным координатором ПП «Ата-Мекен»; свой уход с поста координатора партии «Ата-Мекен» она мотивировала негативными последствиями по работе для ее мужа и сына). Во время митинга 7 человек объявили о голодовке «до решения их требований». И.о. губернатора А. Эсенбеков уверил митингующих в том, что их требования будут выполнены, и призвал их к спокойствию.

4 июня 2010 г. На центральной площади г. Нарын собралось по различным данным от 150 до 300 человек с требованием «оставить в покое» мэра г. Нарын Алмаза Кулматова (ранее А. Кулматов был акимом Ак-Талинского района, но должность мэра г. Нарын занимает уже 4-й год). Так же прозвучали требования изменить кадровую политику ОГА и работать в соответствии с декретом ВП. Митинг перешел в словесную перепалку между митингующими и вышедшим (после долгих требований) к ним и.о. губернатора А. Эсенбековым. Примечательно, что во время митинга директор средней школы №2 Айчурек Самакова (сестра Карганбека Самакова, бывшего депутата ЖК КР 3-го созыва) заявила следующее:

1. О неправомерности действий ОГА в лице и.о. губернатора А. Эсенбекова. В данном случае она открыто заявила о связи между и.о. губернатора А. Эсенбекова и людьми, митинговавшими 3 июня в его интересах А. Эсенбекова;
2. О невозможности менять руководство школ во время государственных экзаменов. В данном случае открытого заявления не было, но А. Самакова дала понять, что народ понимает - речь идет о персонале школ, на которых обычно возлагается фактическое проведение выборов, где обычно директора школ являются ответственными за обеспечение результатов голосования.

В своем ответном выступлении А. Эсенбеков отметил, что мэр остается на своем месте и никто не будет уволен, а также объявил о роспуске Координационного совета, созданного 7 апреля для отслеживания ситуации с энерготарифами по Нарынской области. В свою очередь митингующие в один голос заявили: составление и оглашение списка из 52 лиц (позже этот список был расширен до 180 ), подлежащих увольнению, являются незаконными, а «действия пяти женщин», которые состоят в Координационном совете, этими действиями «его [Координационный совет] дискредитировали». Эти 5 женщин важны в том плане, что в будущем они также могут сыграть роль на стороне А. Эсенбекова или людей, которые за ним стоят:

1. Жаманова Асыл, в прошлом член ПП «КПК», а позже – ПП «Ата-Мекен»;

2. Бердибаева Канайым, безработная, но активный член всех протестных движений;

3. Сатыбалдиева Кенже (см. выше);

4. Сонунбубу, занимается торговлей на местном рынке;

5. Салтанат, домохозяйка.

Митинг завершился после выхода А. Кулматова, который обратился с просьбой не обострять ситуацию, поскольку его «должность не является той», ради которой он «пойдет на дестабилизацию». Так же А. Кулматов отметил, что написал обращение на имя Р. Отунбаевой с просьбой перевести его на другую должность.

5 июня, 10:30, Центральная площадь г. Нарын. Появились неформальные группы на стороне и.о. губернатора А. Эсенбекова. Молодые люди в возрасте от 16 до 25 лет под руководством некоего Сурана Айманбаева с выкриками «мэр кетсин» («долой мэра») вошли в здание областной администрации. Там их встретил А. Эсенбеков, а после произошла отставка мэра г. Нарын А. Кулматова. Так же в окружении А. Эсенбекова находится некий Токтожумаев Урмат Акматбекович (15.06.67 года рождения, уроженец с. Казарман Жалал-Абадской обл.). В Иссык-Кульской области известен родной брат У. Токтожумаева по имени Рахат, которого в его неформальном окружении называют «Золотой» (произносится по-русски как есть и во время разговора на кыргызском языке).

Субэтнический (межродовой) конфликт

В Нарынской области имеется тенденция к нарастанию субэтнического конфликта – между родами тынымсейит, монолдор и сарыбагыш. В настоящее время преимущественно руководящие посты в области заняты представителями рода тынымсейит – например, и.о. губернатора А. Эсенбеков и акимы ряда районов. Остальные роды (монолдор и тынымсейит) выражают недовольство диспропорциональным распределением мест среди родов.

Ситуация вокруг начальника УВД Нарынской области Нарынбека Молдоисаева

21 июня 2010 года в г. Нарын отмечено распространение листовок с призывом выйти на митинг против начальника УВД Нарынской области – Нарынбека Молдоисаева. Авторы листовок на данный момент не известны.

Независимый аналитический центр «Игла»