Текущие острые конфликты в регионах Кыргызстана
До недавнего времени, казалось, что общеполитическая ситуация, если не стабилизировалась, то хотя бы в публичном плане стала проявляться менее активно. И только митинг, обещанный Барыктабасовым, всколыхнул спокойствие. На деле же это спокойствие было мнимым, что подтверждает составленная нами хроника тлеющих конфликтов.
БИШКЕК
27 июля 2010 года в 14:20 (по некоторым данным, у здания Государственного Агентства лесного хозяйства) начался митинг. Митингующие в количестве 100-120 человек собрались у здания ЖК со следующими требованиями к ВП:
1.Восстановить в должности М. Аманкулова (назначен после Т. Тургуналиева), поскольку «после митинга 26 июля Тургуналиев лично просил Отунбаеву снять Аманкулова с занимаемой должности». Утром 27 июля 2010 года, по словам участников митинга, состоялся «рейдерский захват [Госагентства лесного хозяйства] с избиением статс-секретаря людьми Тургуналиева».
2.Снять от занимаемой должности Т. Тургуналиева.
При неисполнении вышеперечисленных требований митингующие собираются продолжить пикет до тех пор, пока ВП «не отреагирует на их требования». Митинг длился до 17.00. В 13.30 толпа сидела в сквере с западной стороны ЖК в ожидании лидеров. Ближе в 14.00 появился М. Аманкулов с 10 сподвижниками, провел беседу с людьми в сквере и разъяснил, что ВП с максимальной периодичностью проводит назначение и снятие с должностей руководителей структур без учета опыта и квалификации. М. Аманкулов заявил участникам митинга: «Вчера при личной встрече с Отунбаевой, Тургуналиев оклеветал меня и попросил назначить на мое место «своего» человека, далеко не специалиста. Сегодня в 10.00 утра меня сняли с занимаемой должности с визой Отунбаевой». После беседы с М. Аманкуловым люди направились к восточной стороне ЖК, где развернули транспаранты: «Аманкулов иштесин», «Топчубек Тургуналиев кетсин» и «Роза Исаковна биз сизге ишенебиз». Когда на митинге появились тележурналисты, к митингующим вышел представитель ВП (ФИО неизвестно), который пообещал разобраться в этом вопросе. В 15.30 митингующие пошли на Старую площадь с южной стороны ЖК, продолжая выкрикивать «Тургуналиев кетсин» и «Аманкулов иштесин». При этом они чаще повторяли первый лозунг. К 17.00 толпа потихоньку стала расходиться.
28 июля в 11.20 начался митинг на Старой площади. Митингующие в количестве 250-300 человек подошли к зданию ЖК с восточной стороны, развернули транспаранты и стали кричать: «Анарбаев кетсин», «Тургуналиев кетсин», «Аманкулов калсын». Это были основные требования митингующих к ВП, «чтобы Р.Отунбаева могла их слышать». Активисты в количестве 10-12 человек выступали перед людьми, при этом высказывая недоверие ко всем членам ВП: «Кроме Отунбаевой мы ни с кем разговаривать, и встречаться не будем, так как мы никому не верим». В 12.00 митингующие организовано пошли в сторону агентства «Кабар» (перес. пр.Чуй - ул.Советская), где по непроверенным данным, Тургуналиев проводил пресс-конференцию. Затем с северной стороны агентства митинг продолжился, и люди выкрикивали свои требования – недовольство кадровой политикой и назначение на руководящие должности некомпетентных лиц. В 12.50 толпа развернулась и пошла в сторону ЖК. Около 10 минут они выкрикивали свои требования у здания ЖК, после чего расположились в сквере с южной стороны Старой площади. Организаторы обеспечили участников митинга питьевой водой и безалкогольными напитками. Одна из активисток (женщина в возрасте около 40 лет) записывала людей (ФИО, место работы, откуда приехал). Примерно в 15.00-16.00 митингующие еще стояли у здания ЖК и выкрикивали свои требования, но их количество немного уменьшилось. В основном митингующие – это бывшие и настоящие работники экологии и лесного хозяйства со всех регионов страны, также присутствовали работники, уволенные при Т. Тургуналиеве.
2 августа в 17.00 вновь начал собираться митинг в сквере с северной стороны Старой площади. В 18.00 люди во главе с М. Аманкуловым направились к восточной стороне ЖК. Развернули транспаранты, лозунги и стали выкрикивать: «Аманкулов калсын» («Оставьте Аманкулова»), «Президент чыксын» («Требуем президента») и «Биз калыстык учун» («Мы за справедливость»). Надписи на транспарантах: «Аманкулов ордуна келсин» («Аманкулова вернуть на его место») и «Роза Исаковна биз сиз менен» («Роза Исаковна, мы с Вами»). Количество митингующих 120-150 человек – все сотрудники органов экологии и лесного хозяйства, настоящие и бывшие. М. Аманкулов был с двумя телохранителями. При этом в толпе наблюдалось присутствие спортсменов до 10 человек, которые яростно поддерживали митингующих. Организаторы митинга собирали подписи и одновременно проводили регистрацию присутствующих. Были слышны разговоры о выплате денег, но сотрудники проекта «Раннее предупреждение конфликтов» этих фактов не зафиксировали.
У митингующих было одно требование – восстановить М. Аманкулова в должности. В 18.50 митинг закончился, а один из организаторов попросил всех разойтись и собраться завтра в 11.00.
2 августа в 09:00 начался митинг у здания мэрии г. Бишкек. Участники митинга – около 30 женщин-предпринимателей, занимающихся торговлей преимущественно на Орто-Сайском рынке. Они выдвинули следующие требования:
- Уволить «администрацию Нацстаткомитета» (причина неясна);
- Создать кооперативы и Кыргызпотребсоюз (митингующие объяснили это тем, что, на их взгляд, это схема, которая позволит избавиться от засилья посредников);
- Отстранить директора Орто-Сайского рынка от занимаемой должности и мэра г. Бишкек И. Омуркулова (митингующие пояснили, что относительно недавно часть Орто-Сайского рынка, где они торговали, была передана в муниципальную собственность мэрии г. Бишкек; после этого их лишили арендованных ими участков).
Примерно в 10:00 этот митинг переместился на Старую площадь к зданию Жогорку Кенеша. Две женщины зашли на прием к Р. Отунбаевой. О результатах беседы ничего неизвестно, но, судя по тому, что после их выхода женщины разошлись, Р. Отунбаева пообещала разобраться в вопросе.
ДЖАЛАЛ-АБАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
Сузакский район. 31 июля 2010 года местным ОВД задержаны два жителя с. Сузак (Сузакский район Джалал-Абадской области) узбекской национальности – Б. Жалолов и У. Аблазов, подозреваемые в организации массовых беспорядков во время июньского межнационального конфликта на юге Кыргызстана. Местными жителями кыргызской национальности (в т.ч. служащими в правоохранительных органах) особенно подчеркиваются:
· факты участия задержанных в нападении на граждан кыргызской национальности примерно 13 июня (00.30.) на 564 километре дороги Бишкек-Ош в районе перевала Топурак-Бел (вблизи хлопкового завода «Сампа»);
· факты сожжения 17 автомашин, гибели 18 человек и ранения 50 .
2 августа 2010 года группа поддержки задержанных (включая родственников и авторитетных аксакалов) в количестве около 25 человек нанесли визит и.о. губернатора области Бектуру Асанову с требованием об освобождении задержанных. Их аргументов выяснить не удалось, но, судя по обещаниям визитеров «ехать в Бишкек за правдой», беседа закончилась безрезультатно.
Между тем, данный конфликт весьма показателен, так как группа этнических узбеков считает, что кыргызские правоохранительные органы «перегибают палку» и репрессируют невиновных, они же обвиняют некоторых сотрудников правоохранительных органов в арестах узбеков для того, чтобы потом их можно было выпустить в обмен на выплату вознаграждения (взятки), да и вообще заявляют об обвинительном подходе и отсутствии презумпции невиновности (напр., указывают, что в составе комиссии по расследованию ошских событий почти нет узбеков – «одного Бахтиера Фаттахова - мало»).
Со своей стороны группа этнических кыргызов придерживается той точки зрения, что международные организации, дипломатические сотрудники иностранных посольств в Кыргызстане и западные СМИ излагают одностороннюю точку зрения о происшедших событиях. В итоге в своей внутренней среде кыргызы, обсуждая такую ситуацию, высказывают склонность доказать международной общественности, что конфликт шел в обоих направлениях, хотя и в неравной доле агрессии в отношении противника. Потому такие аресты могут оказаться не только оперативным мероприятием, но и способом преподнесения кыргызами международной общественности фактов агрессии со стороны узбеков («здесь они не защищались, а нападали сами»). Кстати, в этой связи данная группа считает, что сотрудничество с миссией ОБСЕ исключено до тех пор, пока те не докажут свою «способность анализировать ситуацию объективно».
Аксыйский район.
Получает развитие конфликт в с. Торук, которое во времена СССР было единым селом, но после развала поделено границей на две части – кыргызскую и узбекскую. На территории с. Торук, которое сейчас относится к Узбекистану, проживало 22 семьи, являющихся гражданами Кыргызстана. После событий 10-16 июня в Ошской и Джалал-Абадской областях, принадлежащую Узбекистану. было поделено границей на 2 части - принадлежащее ов, вероятнее всего, останется без средстмежэтнические отношения в данном селе ухудшились, и указанные семьи были вынуждены перебраться к родственникам в кыргызстанскую часть с. Торук. При этом граница оказалась заблокированной, данные семьи утратили доступ к своим домам и не могут забрать личные вещи. Конфликт усугубляется фактом ареста правоохранительными органами Узбекистана гражданина КР Токтарали Атамкулова.
БАТКЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ
Баткен.
23 июля в 12.00 состоялась акция с участием примерно 70 человек (жителей сел Самаркандек, Бужум, Карабак и г. Исфана) с требованием отставки и.о. губернатора области Султанбая Айжигитова. Формальной претензией стал нерешенный вопрос с поливной водой. По словам некоторых участников митинга, они были бы «не против прихода на пост руководителя области Мамата Айбалаева», но открыто в своих требованиях об этом не заявляли. Некоторые местные жители допускают, что митинг был организован сторонниками М. Айбалаева, с учетом присоединения М. Айбалаева к партии «Ата-Журт» (www.24.kg – 02/08/10, 11:09) и расценивают это, как попытку заполучения партией «Ата-Журт» административного ресурса по аналогии с партиями «Ата-Мекен», «Ак-Шумкар» и СДПК («Партийные списки должностных лиц» - «Аналитический ресурс», http://vesti.kg).
26 июля состоялся другой митинг с двумя группами участников - сторонниками действующего и.о. губернатора С. Айжигитова (около 40-50 человек), которые выкрикивали «Молодежь с Айжигитовым!» и его же противниками, по-прежнему требующими его отставки.
Оба раза в конфликт вмешивался Хаит Айкыно - аким Баткенского района. Его аргументом был тот, что конфликт следует разрешать законными способами. В ходе митинга к собравшимся вышел и.о. губернатора С. Айжигитов и заявил, что их претензии беспочвенны, а организаторами митинга являются его недоброжелатели – начальник областного управления юстиции Абдивасит Мусаев и бывший редактор областной газеты «Баткен Таны» Адылбек Акматов. Данный конфликт пока находится в своей вялотекущей стадии и далек от завершения.
Кадамжайский район.
1 августа приблизительно в 22:30 в чайхане «Золотой мост» с. Кара-Добо произошла драка между двумя подвыпившими парнями узбекской и кыргызской национальности. Формальным поводом послужил следующий факт: одна группа, поужинав, выходила из чайханы с большим арбузом. На их пути танцевала вторая группа, кто-то случайно задел арбуз, который упал и разбился. Словесная перепалка быстро перешла в драку. Другие отдыхающие разняли конфликтующих, но, спустя некоторое время, стали собираться молодые люди, преимущественно узбекской национальности (около 150 человек; количество кыргызов пока не уточнено), и бросать камни в сторону своих обидчиков. В результате пострадали одна женщина и ребенок (им была оказана медицинская помощь). Примерно к полуночи прибыл наряд милиции, который для разгона толпы открыл стрельбу в воздух, но это только усилило приток людей. К 04.00 милиции и местным органам власти удалось рассеять толпу. Задержаны зачинщики драки, но в интересах следствия их имена не разглашаются. В селах Кара-Добо и Учкоргон главы айыл окмоту провели собрание с жителями сел для разъяснения ситуации и предотвращения панических слухов в отношении пьяной драки.
ТАЛАССКАЯ ОБЛАСТЬ
2 августа в 10.00 параллельно с митингом противников ввода полицейских ОБСЕ состоялся митинг сторонников люстрации. Люстра́ция (от лат. lustratio — очищения посредством жертвоприношений) — комплекс законодательных мер и практика недопущения в аппарат управления, правоохранительные органы, на иные важные посты и в учреждения системы образования лиц, неугодных правящим кругам по политическим, религиозным и т. п. мотивам, или как очищение государственного аппарата и некоторых важнейших общественных институтов (церковь, СМИ, адвокатура и т. д.) от лиц, тайно сотрудничавших со спецслужбами и скрывших этот факт от специальных «люстрационных» органов.
Объединение «Айкол Алатоо» по защите прав пострадавших 6-7 апреля проводило свою акцию по поддержке законопроекта «О люстрации» («Мамлекеттик бийликти тазалоо (люстрация)» жонундо КР-дин мыйзамы). Участники митинга указали на Толобая Жусубалиева, как на руководителя объединения «Айкол Алатоо», который «являлся также председателем комитета по социальным вопросам Жогорку Кенеш КР». Другой организатор акции и член объединения «Айкол Алатоо» Эркин Уметалиев – бывший корреспондент газеты «Алас» и бывший спортсмен. Оба организатора разъясняли людям необходимость данного законопроекта, который не допустит «повторения семейного правления и узурпации власти». Они заявили, что им необходима общественная поддержка и, по их словам, Роза Исаковна Отунбаева согласилась подписать данный законопроект, если общественность поддержит. Также они хотят, чтобы законопроект были принят до формирования парламента, поскольку потом возникнет вероятность того, что депутаты ЖК не захотят его поддержать. В 12.50 к организаторам акции подошел заместитель губернатора Таласской области Рыскелди Ботиков и выслушал организаторов обеих акций. Затем в 13.25, представители Объединения «Айкол Алатоо» решили отделиться от акции против полицейских ОБСЕ, поскольку они считают данные действия президента правильными.
Таким образом, представители Объединения «Айкол Алатоо» собрались и уехали на центральный рынок г. Талас, чтобы продолжить свою акцию там. Привезли с собой усилители, микрофон, и стали зазывать людей. Акция же против полицейских ОБСЕ продолжилась около областной администрации, там осталось около 10 человек. Тем временем, на рынке г. Талас, в 13.40 стали собираться люди - около 50 таксистов, прохожих, продавцов магазинов и аптек. В это время начали выступать представители Объединения «Айкол Алатоо» Толобай Жусубалиев, Эркин Уметалиев и др. Они говорили о необходимости лоббируемого ими Законопроекта «О люстрации», а также о том, что они защищают права пострадавших 6-7 апреля. Они вывесили на стене магазина плакаты следующего содержания: «Революция аягына чыккан жок», «Эл бийлик учун эмес, бийлик эл учун», «Бакиевчилер бийликтен кетсин» и «Кыргыз эли мамлекеттик бийликти тазалоо жонундо мыйзамды колдойбуз». На место акции приехали журналист и оператор областной телерадиокомпании (их привезли организаторы этой акции). Затем к ним присоединились участники акции против полицейских ОБСЕ и стали вывешивать свои плакаты, но представители Объединения «Айкол Алатоо» не дали им сделать этого. Началась небольшая перепалка между организаторами двух акций.
Проект «Ранее предупреждение конфликтов»