#авторскийракурс. Формула согласия и развития Назарбаева

Исторический путь, проделанный Казахстаном за 30 лет независимости, неразрывно связан с именем и деятельностью первого президента страны — Елбасы Нурсултана Абишевича Назарбаева, сумевшего заложить основы казахстанской государственности на современном этапе.

Когда говорят о современном Казахстане, перед мысленным взором невольно предстает многогранная деятельность первого президента, а когда говорят о Елбасы, закономерно возникает образ свободного и динамично развивающегося Казахстана.

Поэтому каждый желающий иметь полное представление о новейшей истории Казахстана, становлении его независимости, естественно, обращается к жизни и деятельности Нурсултана Назарбаева, чье глубокое государственное мышление, умение не только предвидеть, но и просчитать будущие шаги на многие годы, десятилетия вперед, получили достойное признание в Казахстане и далеко за его пределами.

Нурсултан Назарбаев сыграл в истории Казахстана такую же масштабную роль, какую сыграли в развитии своих государств такие всемирно известные реформаторы, как Мустафа Кемаль Ататюрк в Турции, Шарль де Голль во Франции, Махатхир Мохаммад в Малайзии, Ли Куан Ю в Сингапуре, Дэн Сяопин в Китае.

Казахстан был одним из лидеров стран СНГ по части экономических реформ, они были в целом завершены к середине 90-х годов. На тот момент была очень непростая экономическая ситуация, было множество серьезнейших проблем, которые сложно сейчас представить: были невыплаты зарплаты, ситуация тотальных неплатежей всех предприятий друг другу.

Этот период был временем неопределенности и глобальной турбулентности, когда международная политическая система, существовавшая более 70 лет, была резко разрушена, а мировые игроки все еще искали подходящий формат для диалога и сотрудничества при неизвестных обстоятельствах.

Становление Казахстана как государства происходило в такой «кипящей» международной среде.

Изолированность от внешнего мира, дышащая на ладан экономика, сплошная безработица, реальная угроза целостности государства — вот наследство, которое нам всем досталось от некогда огромной державы.

В этих условиях в середине 90-х годов Назарбаев издал ряд указов, которые имели силу закона и реформировали прежнюю хозяйскую систему в экономику рыночного типа.

Сегодня этот опыт известен как «модель Назарбаева», или «казахстанский путь». В его основе продуманное и поэтапное государственное строительство, основанное на рациональном решении первоочередных задач, и стремление к амбициозным целям в будущем.

Все это не могло воплотиться без межнационального согласия и политической стабильности в стране.

Первый президент Казахстана осознавал, что в этой тяжелейшей ситуации самое главное – сохранить хрупкий мир и межнациональное согласие, не дать втянуть республику в круговорот хаоса и беспредела, конфликтов.

Национальная нетерпимость и неспособность политиков договариваться между собой привели в начале и середине 90-х к вооруженным конфликтам в Южной Осетии, Абхазии, Приднестровье, Чечне, Фергане. И сейчас мы видим, что творится в соседнем Афганистане, несмотря на триллионы долларов вливаний в эту многострадальную страну. А между тем подобный сценарий, по словам многих экспертов, мог реализоваться в те годы и в Казахстане, если бы не взвешенная политика президента Нурсултана Назарбаева.

Геополитическое положение Казахстана и его поликонфессиональный состав потенциально могли оказаться факторами напряженности.

Именно взвешенная и последовательная межнациональная политика первого президента стала главной причиной сохранения мира и согласия в полиэтническом Казахстане. Национальная политика строилась на принципах согласия, общественной стабильности, верховенства закона и активной интеграции. Следствием этой политики стало создание в 1995 году Ассамблеи народа Казахстана, которую Елбасы возглавляет с момента основания. Уникальность этого органа признана во всем мире.

С тех пор с каждым годом ассамблея укрепляла свое влияние в обществе и добивалась новых успехов, а межнациональное согласие в республике становилось все крепче. С момента основания и до сегодняшнего дня благодаря инициативам Елбасы ассамблея оставалась не только консультативно-совещательным органом, она обретала силу и стала играть действительно важную и главную роль в развитии межнационального согласия. Благодаря Елбасы в Казахстане сформирована эффективная политико-правовая и институционально-управленческая система обеспечения межэтнического согласия.

И в этой системе ассамблея обеспечивает взаимодействие государственных органов, организаций и институтов гражданского общества в сфере межэтнических отношений.

Сегодня межэтнические отношения в Казахстане остаются стабильными. По данным социологического мониторинга, их оценивают как благополучные и спокойные около 93% респондентов, уровень поддержки государственной политики в этой сфере – так же порядка 93%. Чувство принадлежности к единому народу Казахстана высказывают 97% респондентов.

Отдельно необходимо отметить позиции Казахстана на мировой арене. Безопасность Казахстана была обеспечена благодаря сбалансированной политике, определяемой как «многовекторность», и страна стала уважаемым членом международного сообщества. За эти годы многие идеи и инициативы первого президента были реализованы и сегодня последовательно развиваются. Казахстан стал одним из ключевых активистов в сфере глобальной ядерной безопасности, достиг целого ряда результатов в миротворческой политике и разрешении конфликтов вокруг Нагорного Карабаха, Украины, Сирии, иранского ядерного кризиса и др. Миролюбивая политика Казахстана способствовала избранию страны председателем в ОБСЕ, ШОС, ОИС, непостоянным членом Совета безопасности ООН в 2017-2019 годах и других международных организациях.

Евразийская идея Нурсултана Назарбаева была реализована в созданном Евразийском экономическом союзе. Казахстан стал членом ВТО, а благодаря реализации крупных инфраструктурных проектов стал оператором растущих торговых потоков между Востоком и Западом Евразии, идущих по сухопутным коридорам через территорию нашей страны.

В результате продуманной модернизации под руководством Назарбаева республика сумела совершить «прыжок во времени», т. е. очень быстро, без колебаний перейти от одной политико-исторической эпохи к новой, от одного экономического уклада к другому. Эта модель является примером для всего нашего региона.

Как известно, в 2019 году новым президентом Казахстана избран известный миру дипломат Касым-Жомарт Токаев. История знает немало случаев, когда передача власти происходит не без кровопролитных столкновений, катаклизмов, но только не в Казахстане. Транзит политической власти прошел, как мы видели, цивилизованно, спокойно, как полагается во всех развитых государствах, и сегодня новый президент Республики Казахстан уверенно, профессионально исполняет свои обязанности.

Модернизация политической системы в Казахстане была проанализирована не только политологами и экспертами, но и лидерами других стран. И здесь очень важен фактор преемственности, как во внешней политике, так и в экономике. Ведь инвестиционный климат, который всегда во главу угла ставил первый президент, резких и кардинальных перемен не терпит.

Главным отличием этого перехода стал мирный и добровольный характер процесса. Это очень важный момент, чтобы понять основные аспекты трансформации власти в нашей стране. Трансформация проходила в сложный момент в политической истории нашего государства. У общества повысилась потребность в плюрализме мнений, люди хотели быть услышанными, молодежь страны требовала более радикальных и справедливых, с их точки зрения, реформ.

Возрастал уровень критического мышления граждан, социальные сети становились одним из главных факторов общественного мнения республики, т. е. автономно от властных структур внутри общества происходили тектонические изменения.

Недовольство социальным неравноправием, требование политических реформ, уличная демократия нарастали очень быстрыми темпами. Это были драматичные времена, когда нужно было принимать срочные и равномерные меры, чтобы страну не охватили самые пессимистические и мрачные процессы. Нужны были особенный подход, человечный взгляд, гуманистическое видение сложной ситуации.

Первый президент Республики Казахстан — Елбасы Нурсултан Абишевич Назарбаев на законодательном и конституционном уровнях подготовил основу для модернизации политической системы, введения нового института Совета безопасности. В этом контексте важно то, что Елбасы неизменно выражает поддержку новому президенту Касым-Жомарту Токаеву.

В свою очередь второй президент на деле продемонстрировал свою нацеленность на обеспечение преемственности государственного курса. Транзит власти, особенно если он проводится впервые, неизменно выступает стресс-тестом для государственной системы.

Государственный аппарат Казахстана за прошедший год сохранил свою управляемость, а национальная экономика превзошла экспертные прогнозы.

Вместе с трансформацией власти выдвинута модернизационная повестка, которая включает в себя как экономические, так и политические инициативы. В частности, запущен Национальный совет общественного доверия. Во всех своих действиях власть апеллировала к демократии как декларируемому идеалу и цели общественных преобразований. Это закладывает необходимые основы для возможной в последующем консолидации демократии.

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев закладывает основу государственной системы, которая способна работать в новых условиях плюрализма мнений, свободы самовыражения граждан, социального равноправия людей. Процесс идет сложно, с различными эксцессами, но само движение запущено и идет заданным маршрутом.

Жизнь продолжается, общественно-политические процессы в Казахстане усложняются, социальные запросы населения растут, следовательно, социально-политический менеджмент страны должен быть способным создавать новые смыслы общественного бытия и опережать все духовные, общественные, гуманитарные процессы, прогнозировать социально-экономические запросы общества, опережающим образом создавать фундамент социальной общности республики. Только так можно достичь гармонии и терпимости в социальных процессах страны, а также ставить и достигать других амбициозных целей для Казахстана, которые еще удивят мир!

Фото www