"МК": Российские миротворцы очень нужны в Киргизии, но есть риск там увязнуть
Правозащитные организации Киргизии обратились к России с просьбой ввести в страну ее миротворческие силы. Авторы послания отмечают: "Россия всегда протягивала руку помощи нашему народу в трудные годы нашей истории". Таким образом, более 80 правозащитных организаций присоединились к просьбе временного правительства страны.
Казалось бы, вот он, шанс. Если образ имперской России, стремящейся к воссозданию некоего подобия Советского Союза и подчинению своих соседей на постсоветском пространстве, столь популярный на Западе, соответствует действительности, то Москва должна была бы ухватиться за предоставленную ей возможность. Правительство Киргизии само зовет российские войска! В этой ситуации и давно перезревший вопрос об американской военной базе в Киргизии, видимо, решился бы сам собой. Однако Москва почему-то не торопится. Во всяком случае, пытается разделить ответственность за последствия этого шага с партнерами по СНГ, в первую очередь теми, с которыми связана Договором о коллективной безопасности.
В понедельник, 14 июня, в Москве по инициативе Президента России Дмитрия Медведева прошли экстренные консультации секретарей совбезов стран ОДКБ по обстановке в Киргизии. На встрече присутствовали руководители СБ Армении, Белоруссии, Казахстана, России, Таджикистана и Узбекистана, а также полномочный представитель Киргизии при ОДКБ. Секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев по итогам встречи заявил, что секретари совбезов не исключили использования никаких средств, которые есть в потенциале ОДКБ и применение которых возможно в зависимости от развития ситуации в Киргизии. Означает ли это, что страны ОДКБ готовы и намерены использовать войска для наведения порядка в Киргизии, и, главное, когда это произойдет, пока сказать трудно. Генеральный секретарь ОДКБ Николай Бордюжа заявил: "ОДКБ располагает необходимыми возможностями для действия в таких ситуациях".
Напомним, что Соглашение о порядке применения коллективных сил быстрого развертывания Центрально-Азиатского региона было подписано в Минске в июне 2006 года. К 2010 году планировалось завершить создание трех группировок КСБР. В конце апреля этого года в Таджикистане на военном полигоне Чорух-Дайрон прошли учения КСБР. На маневрах отрабатывались подготовка и ведение совместной контртеррористической операции на территории Таджикистана. При этом предполагалось блокирование и уничтожение незаконных вооруженных формирований, проникших извне на таджикскую территорию.
4 февраля 2009 года в Москве лидеры стран Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) одобрили создание Коллективных сил оперативного реагирования (КСОР). Согласно подписанному документу, Коллективные силы оперативного реагирования будут использоваться для отражения военной агрессии, проведения специальных операций по борьбе с международным терроризмом и экстремизмом, транснациональной организованной преступностью, наркотрафиком, а также для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.
14 июня 2009 года на саммите ОДКБ в Москве планировалось подписание документов о создании КСОР. Однако две из семи входящих в ОДКБ стран - Белоруссия и Узбекистан - не подписали соглашение. Белоруссия присоединилась к нему только 20 октября 2009 года. Тем не менее 6 октября 2009 года на полигоне Матыбулак в Казахстане состоялись учения КСОР.
Соглашение о миротворческих силах ОДКБ ратифицировали пока из 7 членов ОДКБ только 4 государства - Армения, Беларусь, Казахстан и Россия. В январе 2009 года оно вступило в силу, но только для этих государств.
Однако проблема в том, что устав ОДКБ допускает оказание помощи ее членам только в случае внешней агрессии. Кроме того, препятствием к введению в Киргизию военных контингентов стран ОДКБ является национальный состав вооруженных сил. Трудно сказать, как будут усмирять киргизов и узбеков их ближайшие соседи - военные из Таджикистана и Казахстана. Видимо, принять окончательное решение мешают сложные межгосударственные отношения между странами Центральной Азии.
Однако в сложившейся ситуации решение необходимо принимать быстро, потому что на юге Киргизии продолжают гибнуть люди. Туманные формулировки, звучащие из Москвы, не прибавляют авторитета ни Кремлю, ни ОДКБ в целом. ОДКБ предстает перед всем миром как малоэффективная организация, не способная оперативно реагировать на события. А ее широко разрекламированные коллективные силы - и вовсе каким-то фантомом, то ли существующим в реальности, то ли нет. Возникает резонный вопрос: зачем такая организация вообще нужна, если она неспособна оказать помощь одной из стран-членов в критический для нее момент?
Марина ПЕРЕВОЗКИНА
Источник – «Московский Комсомолец»