Народ не безмолвствует

«…Мы решили выступить перед широкой общественностью и донести чаяния простого народа, который оказался забыт, поскольку все это время наше руководство, чиновники занимались решением своих личных проблем по дележу 
государственного пирога, должностей и привилегий.

I. Вопрос руководству страны по бюджету
Всем известно, что финансовые расходы республиканского бюджета на 2010 год
распределялись с учетом дефицита в 13 млрд. сомов или 276,6 млн. долларов США.
На сегодняшний день этот дефицит увеличился более, чем на 3 млрд. сомов и составил
уже почти 16,3 млрд. сомов или 346,8 млн. долларов США, согласно данным Минфина
КР по состоянию на ноябрь 2010 г. (брифинг с участием замминистра финансов КР
Самата Кылжыева, www.kabar.kg, 13/11/2010). А это, в первую очередь, – выплата
заработной платы бюджетникам (учителям, врачам, социальным работникам),
содержание социальных объектов (детских садов, школ, больниц), пенсий и социальных
пособий пенсионерам, ветеранам, инвалидам, сиротам и малоимущим. При этом
руководящие лица пожимают плечами и не могут дать конкретный ответ, как этот вопрос
будет решен. А уже наступила зима, отопительный сезон в самом разгаре. На носу - новый
2011 год. С какими показателями страна вступает в новый год?

Хотя нужно сказать, что до такого критического положения можно было не
доводить народ. Куда подевались средства в размере 452 млн. долларов (почти 21,2
млрд. сом), которые с апреля текущего года, якобы, были перечислены в дополнение к уже принятому бюджету? Это:

1. 213 млн. долларов США со счетов Фонда развития («ВБ», «Пропавшие миллионы
Фонда развития», www.vb.kg -25/12/2010 г.);
2. 19,7 млн. долларов США из банковских ячеек (пресс-конференция Т. Сариева,
www.akipress.org – 06/05/2010 г.);
3. 219 млн. долларов США грантовых средств (газета «Дело №» - «Долларовый
дождь на Кыргызстан», 13/11/2010 г.).
ВСЕГО: 451,7 млн. долларов США


Если бы все эти средства были использованы по целевым назначениям, то можно
было бы достичь даже профицита бюджета по грубым расчетам в размере 105 млн.
долларов США (формула: 451,7 млн. долларов возвращенных средств – 346,8 млн.
долларов дефицита бюджета = 104,9 млн. долларов профицита). И не было бы
возрастания социальной напряженности, выливающейся в забастовки учителей сейчас, и,
наверняка, медицинских и других работников завтра. При этом руководители страны
стыдливо прикрывают глаза на резкий скачок цен на продукты питания, ГСМ, твердое
топливо и не дает вразумительных ответов и даже предложений по решению
создавшегося накала. Но ведь терпение народа не безгранично. И члены так
называемого временного правительства и технического правительства и вновь
созданного правительства знают это как никто другой.

ВОПРОС: просим президента КР Р.И. Отунбаеву, премьер-министра КР А.Ш.
Атамбаева, 1-го вице-премьер-министра КР О.Т. Бабанова и спикера ЖК КР А.К.
Кельдибекова рассмотреть данный вопрос и представить отчет о расходе средств.

II. Вопрос по финансированию восстановления юга.
Из первого вопроса возникает вопрос второй – куда и как тратятся народные деньги,
предусмотренные на восстановление южных регионов Кыргызстана после кровавых
событий? В свое время все новостные ленты облетела обнадеживающая информация о 100 млн. долларах, направляемых на восстановление Оша и Джалал-Абада, но на пресс-конференции глава Минфина КР Ч. Имашев сообщил, что на нужды юга перечислено 12
млн. долларов США, а остальное (т.е. около 88 млн. долларов США) уходит на покрытие
дефицита бюджета («ВБ», «Пропавшие миллионы Фонда развития»,
http://members.vb.kg/2010/10/25/ekonom/2.html -25/12/2010 г. и www.prokuror.kg –
26/10/2010 г.).

12-миллионный размер перечисленного бюджета также подтверждается
отчетностью Государственной дирекции по восстановлению и развитию г. Ош и г. Джалал -Абад (www.doj.ktnet.kg). Неудивительно, что люди на юге, лишившиеся жилья, в условиях зимы вынуждены до сих пор проживать в палатках. А где остальные деньги? На покрытие каких дефицитных статей бюджета они пошли, когда люди зимой остались без крыши над головой? И если в течение 5 месяцев выделено только 12 млн. долларов, то такими темпами наши южные города будут восстановлены только лишь через 5 лет.

И разве можно считать реальной помощью государства беспроцентный кредит в
200 тысяч сомов на восстановление жилья, на которые реально можно лишь закупить
кирпичи и остаться после этого с голыми стенами. А сумма единовременной
помощи в 50 тыс. сомов, выдаваемая в случае отказа от ссуды, на которые вряд ли
можно восстановить жилье. В свое время Министерство по чрезвычайным ситуациям
выдавало беспроцентный кредит на 4 года в сумме 250 тыс. сомов только лишь для
ремонта, а не для строительства жилья.

ВОПРОС: просим президента КР Р.И. Отунбаеву, премьер-министра КР А.Ш.
Атамбаева, 1-го вице-премьер-министра О.Т. Бабанова и спикера ЖК КР А.К.
Кельдибекова рассмотреть данный вопрос и представить отчет о расходе данных
средств, а также приложить справку-обоснование касательно сокращения
финансирования восстановления юга со 100 млн. долларов США до 12 млн.
долларов США.

III. Вопрос по видео-и аудиозаписям о «распиленном миллионе»
В Интернете были выложены видео-и аудиозаписи о дележе 1 миллиона долларов США
с участием ключевых лиц временного правительства КР http://
video.namba.kg/watch.php?id=136510 и http://www.paruskg.info/2010/05/25/25224
На одной из указанных ссылок демонстрируется Распоряжение временного
правительства КР ВП№341 от 13 мая 2010 года, в котором написано следующее:
«Мы, нижеподписавшиеся, составили акт на основе представленной информации
ответственных лиц об использовании денежных средств для проведения специальных
операций, направленных на обеспечение стабилизации общественного порядка в КР.
Данные суммы предоставлены и использованы по назначению».
Далее указаны ФИО и поставлены подписи лиц, принявших денежные средства:

1. Помощник и.о. министра обороны И.К.Бектемиров получил 150 тысяч долларов
2. И.о. председателя ГСНБ К.А. Дуйшебаев получил 150 тысяч долларов
3. И.о. министра внутренних дел Б.М. Алымбеков получил 10 тысяч долларов
Ниже ФИО вписаны от руки:
4. Руководитель аппарата временного правительства Э.С. Каптагаев — 43 тысячи
долларов
5. Советник по политическим вопросам при президенте Т. Тургуналиев — 5 тысяч
долларов
6. С.Т. Четимбаев, заместитель председателя Государственной регистрационной
службы – 120 тысяч долларов
7. Помощник руководителя аппарата временного народного правительства Улан
Байымбетов (подпись последнего неразборчива) – 20 тысяч долларов США».
Согласно данному Распоряжению ВП, речь идет о выделении 2 млн. долларов США.
Возникает 2 вопроса:

Указанные лица в общей сложности получили 498 тыс. долларов США, и к
настоящему моменту отчетов о расходовании ими данных средств в открытом для
общественности доступе не обнаружено.
Неизвестна также судьба остальных 1,502 млн. долларов США.


ВОПРОС: просим президента КР Р.И. Отунбаеву, премьер-министра КР А.Ш.
Атамбаева, 1-го вице-премьер-министра О.Т. Бабанова, депутата ЖК КР О.Ч.
Текебаева, А.А. Бекназарова, Т.А. Сариева, генерального прокурора КР К.
Байболова и спикера ЖК КР А.К. Кельдибекова рассмотреть данный вопрос и
представить отчет о расходе данных средств указанными лицами.

IV. Вопрос по кадровой политике
Одной из причин возникновения выше обозначенных вопросов является слабая,
откровенно говоря, никудышная кадровая политика государства. Чего может ждать
простой народ от руководителей, которые занимаются «распилом» народного добра,
рейдерством и откровенным вымогательством? Наши ожидания от действий нового парламента тоже не увенчались успехом. В состав руководителей министерств и ведомств вернулись прежние бакиевские кадры. Назовем только некоторых из них:

1. Омурбек Бабанов (партия «Республика», лидер) являлся вице-премьер-министром
в правительстве К. Бакиева
2. Аскарбек Шадиев (партия «Республика», лидер О. Бабанов) возглавил
министерство энергетики, будучи по образованию не энергетиком, а
гидротехником (гидромелиорация). Ранее он возглавлял комитет по бюджету
Жогорку Кенеша КР, будучи членом партии «Ак -Жол», а во время правления А.
Акаева был главой Комитета по доходам при Минфине КР
3. Торогул Беков (партия «Республика»), бывший помощник К. Бакиева, возглавил
министерство сельского хозяйства
4. Нурлан Шакиев (партия «Ата-Журт»), бывший пресс-секретарь К. Бакиева, стал
министром культуры.
5. Учкун Ташбаев (партия «Республика»), бывший заместитель М. Бакиева в
ЦАРИИ, назначен министром экономического регулирования.
Помимо этого, нужно отметить, что критерием для должности министра являются не
профессиональные качества человека, а его близость с сильными мира сего. Как то:

1. Ибрагим Жунусов (партия «Ата-Журт», экс-член партии «Ак-Жол»), артист и
певец, стал вице-премьер-министром по социальным вопросам
2. Мухамеджанов Абылай (партия «Ата-Журт») стал министром юстиции, являясь
родственником К. Ташиева
3. Болот Борбиев (партия «Ата-Журт»), бывший сотрудник ГАИ, занял ныне пост
министра МЧС и является близким другом Ташиева Камчыбека. Непонятно, как
ГАИ можно связать с системой ликвидации чрезвычайных ситуаций, когда бегут
селевые потоки и стекаются лавины с горных вершин?
4. Замирбек Эсенаманов (партия «Республика»), считаясь крупным специалистом в
области пищевых технологий и производства алкогольной продукции, стал
министром природных ресурсов. Во время правления К. Бакиева был акимом
Панфиловского района Чуйской области
5. Дуйшонали Мамасалиев (партия «Республика»), по образованию инженер-механик
(ныне пенсионер), проработав практически всю карьеру на заводе
штепсельных разъемов (ОАО «Нур», г. Джалал-Абад), занял место министра
социальной защиты населения.
6. Зиядин Жамалдинов (партия «Республика») также считается бакиевским кадром.
З. Жамалдинов строил свою карьеру преимущественно в налоговой инспекции
Ошской области, поработал в офисе омбудсмена по Ошской области и побыл
депутатом ЖК КР с 2005 года. Ныне экс-налоговик возглавил Госкомитет КР по
водному хозяйству и мелиорации.
Анализ качественного состава кабинета министров показывает, что правительство КР
в большей своей части укомплектовано не просто бакиевцами, а бакиевцами от партии
«Республика». Это не совпадает с клятвами президента КР Р.И. Отунбаевой и премьер-министра КР А.Ш. Атамбаева (12 мая во время сороковин по погибшим 7 апреля) - не
допустить во власть возвращения бакиевских приспешников. Но, видимо, пост премьер-министра того стоил, чтобы, вопреки своим обещаниям, А.Ш. Атамбаев протянул руку
бакиевцам, а именно:

заключил Коалиционное соглашение с «Республикой», которая фактически

ввела на ключевые посты бакиевцев (см. выше) и с «Ата-Журтом», который

изначально имел репутацию партии «бакиевских реваншистов»

согласился на укомплектование правительства КР преимущественно

бакиевцами

Не менее интересна реакция и Р.И. Отунбаевой, которая поздравила парламент и новое
правительство с избранием последнего, несмотря на явное преобладание «бакиевского
элемента», который она торжественно обещала не допускать во власть.

ВОПРОС: просим президента КР Р.И. Отунбаеву, премьер-министра КР А.Ш.
Атамбаева, 1-го вице-премьер-министра КР О.Т. Бабанова и спикера ЖК КР А.К.
Кельдибекова прояснить несовпадения назначений с профессиональным опытом, а также
Антибакиевскую риторику Р.И. Отунбаевой и А.Ш. Атамбаева с бакиевским
прошлым указанных (вице-премьер) министров.

V. Премьер-министр КР А.Ш. Атамбаев
Глава кабинета министров является одним из ключевых лиц в нашем государстве.
Поэтому его личность не может не вызывать интереса общественности и дает ей право
на внимательное изучение его личности и сравнение его высказываний с его действиями.
За истекшие 9 месяцев Алмазбек Шаршенович отличился следующим:

1. 13 апреля 2010 года на пресс-конференции А.Ш. Атамбаев заявил о том, что на
встрече с премьер-министром РФ В.В. Путиным договорился с последним о выделении
Кыргызстану 150 млн. долларов США в качестве безвозмездной помощи. На следующий
же день пресс-секретарь В.В. Путина опроверг эту информацию.
2. В мае 2010 года в Интернете появились аудиозаписи телефонных разговоров Т.
Сариева, А. Атамбаева и А. Бекназарова, где речь шла об их неформальных финансовых
отношениях. Примечательно, что премьер-министр КР А. Атамбаев объяснил инцидент,
именуемый в прессе коррупционным скандалом, «происками иностранных спецслужб»
(http://stringer.ru/ -06/10/2010 г.). Интересным является то, что все три указанных члена
временного правительства признали подлинность записей, но ответственность никто не
понес.
3. На пресс-конференции в АКИпресс 25 мая 2010 года А.Ш. Атамбаев сообщил, что
отказывается от участия в парламентских выборах в 2010 году и в президентских
выборах в 2011 году. И на следующий день в своем интервью «Комсомольской правде»
(www.kp.ru – 26/05/2010 года) А.Ш. Атамбаев еще раз подтвердил свой отказ от участия в
парламентских выборах-2010, сказав следующее: «Многие говорят, что Атамбаев
готовится к выборам. Атамбаев вообще не собирается идти ни на парламентские, ни
на президентские выборы, я лишь хочу помочь Отунбаевой поднять экономику». В
«подъеме экономики» успех А.Ш. Атамбаеву не сопутствовал. Зато он, вопреки
собственным прогнозам, обозначился кандидатом №1 в списке зарегистрированных
кандидатов в депутаты от СДПК (список был опубликован в ряде СМИ 3 сентября 2010
года). В пресс-релизе партии СДПК от 24 августа можно прочитать: «…в Бишкеке
состоялся юбилейный X съезд Социал-демократической партии Кыргызстана… Был
утвержден список кандидатов партии в депутаты Жогорку Кенеша… Среди них, такие известные в стране люди, как Алмазбек Атамбаев…» (http://www.sdpk.kg/partyline/
party-decisions/140-2010-09-13-12-55-11).

В нынешних политических условиях, когда требуются дипломатические
способности, премьер-министр А.Ш. Атамбаев запомнился фразами, характеризующими
его как талантливого руководителя, яркого оратора и истинного дипломата, достойного
поста главы правительства КР. Один из примеров изящной словесности премьер-министра А.Ш. Атамбаева: «Сейчас вдруг появились такие «деревянные» генералы, как Феликс Кулов, Омурбек Суваналиев, Мирослав Ниязов. Их настоящими генералами назвать трудно, это просто подонки» -http://www.kp.kg/daily/24489/644811/

ВОПРОС: просим президента КР Р.И. Отунбаеву, премьер-министра КР А.Ш.
Атамбаева, 1-го вице-премьер-министра КР О.Т. Бабанова и спикера ЖК КР А.К.
Кельдибекова высказать свое мнение о соответствии профессиональных и
личных данных А.Ш. Атамбаева занимаемому им посту премьер-министра КР.

VI. Программа правительства КР
Еще один вопрос, который бы хотелось задать президенту. Это о Программе
правительства Кыргызской Республики, которая была утверждена недавно Жогорку
Кенешем. Общие слова такого рода, как:

1. «правительство будет стремиться»;
2. «правительство примет меры»;
3. «правительство определит возможность»;
4. «правительство намерено начать»;
5. «будет обеспечено».
Однако нет ни конкретных целей, ни показателей, ни методов работы, никаких
инноваций. Кроме того, нет четкой аналитики нынешнего социально-экономического
положения страны, основных показателей, на базе которых должен быть четко
разработан план конкретных мероприятий по стабилизации и дальнейшему развитию
Кыргызстана.
Таким образом, очевидно, два месяца были посвящены не разработке данной
программы, а дележу портфелей. Народ ничего не услышал ни от премьер-министра А.Ш.
Атамбаева, ни от его первого заместителя О.Т. Бабанова, курирующего экономический
блок.
VII. Слухи от народа
Вышеприведенная информация содержит в себе немало острых вопросов. Поэтому

данный доклад с максимальными усилиями подкреплен ссылками либо на достоверные 
факты (напр., цифры), либо на цитаты непосредственных участников тех или иных событий. В то же время немалую долю политической конъюнктуры определяет
настроение народа, формируемое на базе его собственной информации. Такая
информация носит пренебрежительное название – слухи. Тем не менее, скидывать ее со
счетов нельзя; особенно в свете опыта 24 марта 2005 года и 7 апреля 2010 года. Поэтому
важно рассмотреть и те слухи, которые муссируются в народе – не только в столице, но и
в регионах.

Слух №1. Партия «Республика» финансируется Максимом Бакиевым

Суть данной информации заключается в том, что М. Бакиев ввел своих людей в
парламент через партию «Республика» через своих доверенных лиц, которые сыграли на
парламентских выборах роль теневых координаторов, а именно через Аскарбека
Шадиева, Азиза Турсунбаева, Искендера Гаипкулова и Игоря Чудинова. Они
профинансировали:

Частично некоторые расходы общего бюджета партии «Республика» на

парламентских выборах 2010 года;

Профинансировали предвыборные кампании некоторых на тот момент кандидатов

в депутаты, а ныне уже депутатов ЖК КР.
Возврат «долга» указанным теневым координаторам должен быть осуществлен в форме
предоставления им влиятельных и доходных должностей. Такими должностями
считаются должности:

министра энергетики (Аскарбек Шадиев её уже занял);

председателя Государственной налоговой инспекции КР (пока вакантно);

руководителя одного стратегического инфраструктурного объекта (даются самые

разные версии).

При этом должности могут быть предоставлены не обязательно им лично, как А.
Шадиеву. Как вариант, на должности могут быть назначены доверенные лица этих
теневых координаторов, которые не «засвечены» перед широкой публикой. Конкретно
говорится о том, что на должность главы ГНИ КР должен прийти не сам И. Гаипкулов, а
его доверенный – Кабыл Абдалиев, возглавлявший ГНИ по г. Бишкек, а кресло руководителя стратегического объекта должен занять лично И.В. Чудинов. Считается, что, если состоится назначение К. Абдалиева на должность председателя ГНИ КР, то появление И.В. Чудинова – не за горами, и что, вообще, в таком случае, слухи подтверждаются. Автоматически это означает связку «О. Бабанов – И. Гаипкулов – И. Чудинов – М. Бакиев». А появление И. Чудинова на сцене будет означать влияние на политическую ситуацию со стороны М. Бакиева.

Слух №2. Клятва О. Бабанова М. Бакиеву в лояльности на могиле (кумбезе) Манаса
(Таласская область)

Данная информация базируется на том, что О. Бабанову понадобился пост вице-премьер-
министра, который он позже и занял. Но, когда будущий лидер партии
«Республика» хотел начать переговоры на этот счет с М. Бакиевым, последний заявил,
что нуждается в надежных людях и что он не уверен в О. Бабанове. М. Бакиев припомнил
О. Бабанову участие в акциях оппозиции в 2007 году и лозунги: «Бакиев кетсин!». В ответ
О. Бабанов заявил, что готов поклясться в своей вечной лояльности: «Я тебя
никогда не предам. А если предам, то пусть дух Манаса меня покарает». М. Бакиев
согласился с условием, что клятва будет дана на могиле Манаса. В итоге оба
вылетели самолетом в Таласскую область, где О. Бабанов принес в присутствии
нескольких свидетелей клятву с вышеприведенным текстом. Насколько О. Бабанов
сдержал эту клятву, судить самому Максиму Бакиеву и народу Кыргызстана.

Мы требуем ответа вышеуказанных лиц на наши вопросы.

Общественное объединение «Таза Багыт»
20 декабря 2010 года

Публикуется на коммерческой основе