На общественное обсуждение выносится проект постановления правительства «Об утверждении Порядка государственного регулирования цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости»

Замечания и предложения по данному проекту постановления необходимо направлять в отдел внутренней торговли Министерства экономического регулирования по телефонам: 62-41-17, 66-25-00 или на e-mail: Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript.

 

Проект

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

«Об утверждении Порядка государственного регулирования цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости»

 

В целях сдерживания необоснованного роста цен на отдельные виды продовольственных товаров, обеспечения экономической доступности социально-значимых продуктов питания для социально уязвимых слоев населения Правительство Кыргызской Республики постановляет:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядок государственного регулирования цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости (далее - Порядок).

 

2. Министерству экономического регулирования Кыргызской Республики, Министерству сельского хозяйства Кыргызской Республики, Национальному статистическому комитету Кыргызской Республики, органам местного самоуправления и местным государственным администрациям:

 

- осуществлять постоянный мониторинг отпускных и розничных цен на основные виды социально значимых продовольственных товаров согласно Перечню;

 

- еженедельно представлять соответствующую информацию в Государственное агентство антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики.

 

3. Государственной таможенной службе при Правительстве Кыргызской Республики представлять информацию по товарам, подлежащим государственному регулированию по мере прохождения их через таможенную границу в Государственное агентство антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики.

 

4. Настоящее постановление вступает в силу по истечении месяца с момента официального опубликования.

 

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел экономики и стратегического развития Аппарата Правительства Кыргызской Республики.

 

Премьер - министр

 

Кыргызской Республики

 

Проект

 

Порядок государственного регулирования цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости

 

Настоящий Порядок государственного регулирования цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров первой необходимости (далее - Порядок) разработан в целях сдерживания роста цен на определенные виды продовольственных товаров в целях обеспечения экономической доступности продуктов питания для населения и защиты прав потребителей.

 

I. Основные положения

 

1.1. Настоящий Порядок применяется к Перечню отдельных видов социально значимых продовольственных товаров первой необходимости, в отношении которых может быть введено государственное регулирование цен, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 25 апреля 2011 года № 188 (далее – Перечень).

 

1.2. Требования настоящего Порядка распространяются на все субъекты предпринимательства и организации, осуществляющие деятельность по производству и реализации продовольственных товаров, в отношении которых может быть введено государственное регулирование цен, независимо от организационно-правовой формы и объема выпускаемой или реализуемой продукции.

 

1.3. Государственное регулирование цен вводится по решению Правительства Кыргызской Республики в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

 

II. Методы государственного регулирования цен

 

2.1. Государственное регулирование цен осуществляется следующими методами регулирования:

 

2.1.1. Установлением предельного уровня рентабельности.

 

2.1.2. Установлением предельного уровня розничных цен.

 

III. Порядок введения государственного регулирования цен

 

3.1. Министерство экономического регулирования Кыргызской Республики совместно с Государственным агентством антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики проводят еженедельный макроэкономический анализ состояния розничных цен на продовольственные товары.

 

Указанный анализ проводится на основании оценки данных статистического наблюдения за средними розничными ценами на продовольственные товары и их изменениями, а также анализа причин и условий роста цен, анализа тенденции спроса и предложения, проведенных на основании статистических, таможенных данных, а также данных субъектов предпринимательства, осуществляющих производство и реализацию продовольственных товаров на территории Кыргызской Республики.

 

3.2. В случаях, предусмотренных законодательством, вводится государственное регулирование цен с применением методов регулирования указанных в пункте 2.1. настоящего Порядка.

 

По результатам проведенного анализа Министерство экономического регулирования Кыргызской Республики совместно с Государственным агентством антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики с органами местного самоуправления и местной государственной администрации вносит в установленном порядке в Правительство Кыргызской Республики проект решения Правительства Кыргызской Республики о введении государственного регулирования цен на продовольственные товары, производимые и/или реализуемые на территории Кыргызской Республики.

 

При подготовке предложения учитываются результаты показателей оценки продовольственной безопасности Кыргызской Республики, подготовленные в соответствии с Положением о мониторинге и индикаторах продовольственной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Кыргызской Республики от 3 марта 2009 года № 138.

 

В проекте решения Правительства Кыргызской Республики указываются наименование продовольственных товаров, размеры предельных розничных цен и предельного уровня рентабельности, и сроки, на которые вводятся государственное регулирование цен на эти продовольственные товары и ответственные лица за исполнением постановления.

 

IV. Порядок формирования регулируемых цен

 

4.1. В оптово отпускных ценах на регулируемые товары учитываются:

 

- полная себестоимость продукции, рассчитываемая в соответствии с постановлением Правительства Кыргызской Республики от 17 июля 2003 года № 445 «Об утверждении Положения о порядке определения цен (тарифов) на товары (работы, услуги) хозяйствующих субъектов, регулируемых государством», которая считается базовым при формировании цен на регулируемую продукцию;

 

- предельный уровень рентабельности, установленный постановлением Правительства Кыргызской Республики;

 

- налоги, исчисляемые по установленным ставкам, в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

 

4.2. Розничная реализация продовольственных товаров должна осуществляться по ценам, не превышающим предельную величину розничной цены, установленной Правительством Кыргызской Республики, во всех точках реализации.

 

V. Контроль за соблюдением ценовой дисциплины.

 

5.1. Контроль за правильностью определения и применения регулируемых цен на товары определенные Перечнем осуществляют:

 

- Государственное агентство антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики по вопросу правильности формирования и применения оптово-отпускных цен,

 

- Государственная налоговая служба при Правительстве Кыргызской Республики в рамках проведения налогового контроля в соответствии с налоговым законодательством, органы местного самоуправления и местные государственные администрации, и общественные организации по вопросам правильности применения розничных цен.

 

VI. Ответственность за нарушение настоящего порядка

 

6.1. К нарушению порядка определения и применения цен относится:

 

- завышение предельного уровня розничной цены на товар;

 

- завышение предельного уровня рентабельности.

 

6.2. Сумма дохода, полученная в нарушение настоящего Порядка, подлежит перечислению в республиканский бюджет.

 

Решение о перечислении незаконно полученного дохода принимается руководителем, заместителем (начальниками территориальных подразделений) антимонопольного органа, сумма подлежит уплате в тридцатидневный срок.

 

Решение антимонопольного органа Кыргызской Республики о перечислении незаконно полученного дохода могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством.

 

6.3. Факты нарушений настоящего Порядка, выявленные органами указанными в пункте 5.1, направляются в антимонопольный орган для принятия решения.