УВКБ ООН призывает Кыргызскую Республику присоединиться к Конвенциям ООН о предотвращении и сокращении безгражданства
Агентство ООН по делам беженцев рекомендует Кыргызстану присоединиться к Конвенции 1954 года о статусе апатридов и Конвенции 1961 года о сокращении безгражданства, так как это могло бы подтвердить приверженность государства принципам защиты прав человека и улучшить социально-экономическое развитие страны. Кыргызстан пока не подписал данные конвенции, хотя уже выполняет большинство норм посредством Закона о Гражданстве. Предстоящая встреча на высоком уровне в Женеве может послужить отличной возможностью для подписания Кыргызстаном данных конвенции, а также для получения должного признания за достигнутый прогресс в предотвращении и сокращении безгражданства.
7-8 декабря этого года УВКБ ООН будет проводить широкомасштабную международную встречу в Женеве. Для УВКБ ООН это самое ожидаемое политическое и дипломатическое событие года. За все 60 лет своей работы УВКБ ООН провело лишь одно мероприятие такого высокого уровня. Высокопоставленная делегация Кыргызской Республики примет участие в данной встрече, за которой последует историческое подписание и присоединение к Конвенциям многих государств, включая соседний Туркменистан.
В преддверие 50-ой годовщины принятия Конвенции 1961 года о сокращении безгражданства, УВКБ ООН инициировало проведение глобальной информационной кампании по сокращению безгражданства, направленной на расширение процесса присоединения государств к вышеуказанной конвенции, а также к Конвенции 1954 года о статусе апатридов. Данные конвенции представляют собой правовую основу для предотвращения безгражданства и правовой защиты лиц, уже являющихся лицами без гражданства.
Представитель УВКБ ООН в Кыргызской Республике г-н Ханс Фридрих Шоддер отметил: «Конвенции ООН по вопросам безгражданства являются единственными документами ООН, предлагающими практические шаги по оказанию помощи государствам в реализации права каждого человека на гражданство. Присоединяясь к конвенциям о безгражданстве, государства демонстрируют приверженность своим обязательствам соблюдать права человека и сотрудничать с международным сообществом в области сокращения безгражданства и уважения достоинства любого человека, нуждающегося в помощи».
За последние 10 лет руководство и гражданское общество Кыргызстана, при поддержке УВКБ ООН, уже выявили и разрешили несколько десятков тысяч случаев, связанных с безгражданством. На данный момент около 17,000 людей, большинство из которых проживают в Кыргызстане на протяжении почти всей жизни, остаются без гражданства страны. В сентябре 2009 г. правительство, при поддержке УВКБ ООН, составило широкомасштабный Национальный План Действий по предотвращению и сокращению безгражданства, который был дополнен в июне 2011 г. Данный Национальный План также предусматривает присоединение Кыргызстана к конвенциям о безгражданстве. Также этот вопрос обсуждался на круглом столе с парламентариями и членами правительства 16 ноября в г. Бишкек.
Лица без гражданства не являются гражданами какого-либо государства. Предотвращение безгражданства и защита лиц без гражданства способствуют миру и безопасности, а также предупреждают вынужденную миграцию. В соответствии с мандатом, выданным Генеральной Ассамблеей ООН, УВКБ ООН защищает лица без гражданства и принимает необходимые меры по сокращению и предотвращению безгражданства во всем мире.
УВКБ ООН открыло свое Представительство в Кыргызской Республике в 1995 году. За это время УВКБ ООН оказало поддержку Кыргызстану в размере более 50 миллионов долларов США, помогая беженцам, внутренне-перемещенным лицам и лицам без гражданства. Его основными целями на данный момент являются мониторинг и помощь Кыргызской Республике с целью выполнения ее обязательств по защите беженцев, помощь в предотвращении и сокращении безгражданства, а также укрепление мира и согласия.