На рассмотрение Правительства КР направлен проект постановления, направленный на поддержку отечественных производителей сахара и сахарной свеклы
В целях поддержки отечественных производителей сахара, а также защиты интересов отечественных производителей сахарной свеклы Министерством экономики и антимонопольной политики согласован заинтересованными министерствами и ведомствами и направлен повторно на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики проект постановления Правительства КР «Об утверждении ввозных (импортных) сезонных таможенных пошлин в отношении сахара», которым предлагается в период с 1 февраля по 1 апреля 2012 года ввести сезонные ввозимые таможенные пошлины в размере 30 % от таможенной стоимости на сахар белый (код ТН ВЭД – 1701 99 100), и 20 % на прочий сахар (1701 99 900), происходящие из стран-членов ВТО, а также из стран участниц СНГ согласно Соглашения о Правилах определения страны происхождения товаров в СНГ, утверженного постановлением Правительства КР от 27 июня 2010 года №135.
Данная мера предлагается в связи с тенденцией к резкому сокращению посевов, занятых сахарной свеклой, валового сбора и ее урожайности, что в свою очередь неизбежно отражается на обеспечении внутреннего рынка сахаром собственного производства.
К примеру, объем производства сахара в КР в 2003 году составил 75,5 тыс. тонн, в 2004 году - 88,1 тыс. тонн, в 2005 году- 44,9 тыс. тонн, в 2006г.,-58,1 тыс. тонн, в 2007г.,-36,8 тыс. тонн, 2008г.,-10,7 тыс. тонн (из тростникового сахара), в 2009 году -5,9 тыс. тонн, в 2010 году -14,0 тыс. тонн. По данным министерства сельского хозяйства в 2011 году произведено – 20 тыс. тонн сахара. Посевы сахарной свеклы в 2003г. составили 32,2 тыс.га, в 2009г. - 4,9 тыс.га, 2010г. - 8,5 тыс.га, в 2011 году- 17,2 тыс. га. Валовой сбор сахарной свеклы составил в 2003г. - 812,2 тыс.тонн, а в 2009г., -54,0 тыс.тонн, 2010г. - 139,2 тыс.тонн, 2011 г. – около 170 тыс. тонн.
Исходя из имеющихся производственных мощностей, сахарная отрасль может полностью обеспечивать потребность Кыргызской Республики в сахаре. Однако, ситуация с 2005 года только ухудшается.
В последние годы фермеры отказываются выращивать сахарную свеклу по причине низких закупочных цен и невыгодных для них давальческих условий переработки предлагаемых заводами». Кроме этого из-за насыщенности внутреннего рынка с импортным сахаром, фермеры не могут реализовать свой сахар полученного от завода-переработчика (По условиям приемки сахарной свеклы урожая 2011 года фермер с 1 тонны сданной свеклы получает от завода переработчика 71-до 78 кг сахара в зависимости от региона и сахаристости).
В настоящее время объем собственного производства обеспечивает потребность республики в сахаре только на 10 %, около 90 % потребляемого сахара импортируется из других стран (Беларусь – 68,5% от общего объема импорта Кыргызской Республики, Азербайджан -11,8%, Россия – 9,6%, Иран-2,4%, Казахстан-1,8%, Австрия -1,7%, Румыния – 1,5%).
В связи с этим и отсутствием сырья для переработки из существующих четырех сахарных заводов (АО «Каинда Кант», АО «Апросах», АО «Ак-Суйский кукурузоперерабатывающий сахарный комбинат» и АО «Кошой») в настоящее время в неполную мощность работает только АО «Каинда Кант».
В связи с этим в целях защиты интересов отечественных производителей сахарной свеклы предлагается установить с 1 февраля по 1 апреля 2012 года на два месяца временные сезонные таможенные пошлины.
Справочно: В настоящее время ОАО «Каинда Кант» подготовлен и находится в процессе обсуждения договор на приемку и переработку корнеплодов сахарной свеклы урожая 2012 года с производителями сахарной свеклы. Кроме этого, данным ОАО закуплено 8 тыс. тонн посевных семян сорта КВС, также 10 сеялок для поддержки фермеров.
пресс-служба МЭР КР