Самомнение без сомнений

Пусть правительство добывает золото, не надо нам инвесторов с камнем за пазухой

По расчётам 1997 года методической экспедиции при Агентстве по геологии и минеральным ресурсам запасы золота на месторождении "Джеруй" составляют 104,8 тонн. Вдобавок к этому возможна дополнительная добыча ещё 10 тонн. Значит месторождение "Джеруй" стоит по объёму на втором месте после "Кумтора". Судьба "Кумтора" стала очень трудной. Месторождение золота в «Талды-Булак Левобережный» в Кеминском районе (80 тонн) тоже не нашло своего места в настоящее время. Когда пришли казахские инвесторы, мы обрадовались: наконец-то начнётся работа, к сожалению, они продали свои 60% китайским инвесторам, получили лёгкие деньги (60 миллионов долларов) и ушли.

Какова судьба "Джеруя"? Согласно закону «О недрах» сейчас идёт подготовка конкурса на разработку месторождения. Комиссия из 47 человек в течение двух месяцев внесёт свои предложения и разработает условия конкурса. В положении о конкурсе есть много проблемных мест. Во-первых, почему в Положении написано, что Кыргызстан не должен иметь своей доли? Наши доли в том же "Кумторе" – 33%, в «Талды-Булаке Левобережном» - 40%. Но в "Джеруе" не должно быть доли Кыргызстана. Мы имеем право на управление в этом проекте настолько, сколько у нас есть процентной доли. Все знают, что сложившаяся трудная ситуация по "Кумтору" вытекает из-за нашего отсутствия в управлении.

Во-вторых. Между Кыргызстаном и выигравшей конкурс компанией должен быть договор или не должен? По предложению комиссии выходит, что договора не будет. По моему мнению, договор необходим. Под договором вполне достаточно будет трёх подписей (Агентство по геологии, местная власть и руководство компании). Будет неправильным приложить к лицензии требования к инвесторам (денежные средства, бонус, строительство комбината, сроки, социальный пакет населения и пр.). Если в трёхстороннем договоре будет написано, то при нарушении условий договора агентство имеет право отозвать лицензию, это станет стимулом для полнокровной деятельности победившего инвестора.

В-третьих, до сих пор нет полного представления: мы выставляем на конкурс разработку "Джеруя"? В положении о конкурсе присутствуют разные определения. Например, в одном месте написано «цена объекта», в другом – «стартовая цена» в 300 миллионов долларов. По моей информации, одна китайская компания готова заплатить 600 миллионов долларов. Получается, что мы продаём месторождение. Сегодня стоимость месторождения "Джеруй" (в положении – «цена объекта») составляет 5,5 миллиардов долларов. Кто даст гарантию, что мы не продешевим, отдав "Джеруй" за 600 миллионов долларов инвесторам, сколько пользы мы получим от налогов, кто-нибудь это подсчитал?

В-четвертых. Предположим, что конкурс проведён, одна компания победила, заплатила 300-400 миллионов долларов и получила лицензию. Как дошло до разработки, то встал вопрос с местным населением. Что произойдёт, если народ не позволит работать месторождению? Есть много примеров такой ситуации в других областях. Народ Таласской области объявил мораторий на 50 лет на разработку месторождений. Вот такие серьёзные нюансы нужно учитывать при принятии решения. Нужно руководствоваться не вопросом дефицита бюджета, а вопросами будущего. Инвестор, победивший в конкурсе, не станет сидеть и ждать, когда народ успокоится. Он выйдет с лицензией на биржу и продаст акции на израсходованную суму, потом станет ждать результатов, пока акционеры станут судиться с Кыргызстаном. Уже 20 лет, как "Джеруй" переходит от одного инвестора к другому, поэтому не будем рубить топором судьбу "Джеруя".

В-пятых. Почему кыргызский народ не может сам разрабатывать "Джеруй"? Как специалист, скажу, что может. Для этого есть два пути. Первый путь я предложил правительству в официальном порядке летом 2010 года. На то время акции Кыргызстана в "Кумторе" стоили свыше 1 миллиарда долларов (по расчётам на разработку месторождения "Джеруй" понадобится 400 миллионов долларов). Мы могли продать или отдать в залог наши акции в "Кумторе" и начать разработку "Кумтора". К сожалению, сейчас наши акции в "Кумторе" стоят 460 миллионов долларов, завтра, возможно, ещё меньше. Значит, этот путь уже отпадает!

Второй путь – как уже сказано на "Джеруе" есть 104,8 тонн золота (мы можем это доказать, поэтому инвесторы и предлагают 600 миллионов сомов). Через переговоры с банками мы ставим в залог 10 тонн золота и получаем в кредит 450-500 миллионов долларов для разработки "Джеруя". 10 тонн золота ушли в кредит, согласно технологии из 104 тонн получается 76-90 тонн золота, из них 35-40 тонн золота покрывают общие расходы, и таким образом, Кыргызстану остаётся 40-50 тонн золота. Или это золото не нужно Кыргызстану?

Если в ближайшее время мы отдадим "Джеруй" инвесторам на конкурсной основе, то кроме налогов мы никакой пользы не получим. Если понадобится золото, то мы будем вынуждены купить его на бирже у того же инвестора.

Если бы правительство рассмотрело и подержало это предложение, то это было бы первое эффективное решение за 20 лет независимости. Кыргызский народ издавна занимался разработкой железа, меди, серебра, золота. Все заявления о том то кыргызский народ не сможет заниматься добычей золота – это полнейшая чушь.

«Алиби» № 22 от 13.03.2013 / стр. 4
http://www.gezitter.org/economics/18825/