Кто лучше управляет пассажирскими перевозками в Бишкеке — мэрия или частники?

Кто лучше управляет пассажирскими перевозками в Бишкеке — мэрия или частники? Большая часть читателей Vesti.kg считает, что муниципалитет является более надежным поставщиком транспортных услуг, чем частный бизнес. Об этом свидетельствуют результаты опроса, проведенного редакцией.

На вопрос «Согласны ли вы с тем, что частные транспортные маршруты переходят под управление мэрии Бишкека?» читатели ответили следующим образом:

52,8% выразили согласие и считают, что муниципалитет — более надежный поставщик транспортных услуг, чем частники;

24,8% согласны лишь частично и полагают, что должно быть государственно-частное партнерство в этой сфере;

15,9% выразили свое несогласие и предполагают, что под прикрытием инициатив мэрии происходит рейдерский захват частного бизнеса в области пассажирских перевозок;

6,4% выразили несогласие, так как считают, что частные пассажирские маршруты не должны контролироваться муниципалитетом.

По мнению председателя Ассоциации перевозчиков и логистов КР Темирбека Шабданалиева, в мэрии не хватает грамотных управленцев, чтобы наладить порядок в сфере пассажирских перевозок.

- Это проблема не только муниципалитета, но и в общем по стране, — полагает он. — Нехватка менеджеров, отсюда неверные действия. Как сторонник рыночной экономики скажу, что в ней нет механизма национализации, захвата чужой собственности. Это вызывает социальную напряженность, чревато пикетами, забастовками и так далее. В сфере пассажирских перевозок по республике у нас более 90% их обеспечивается частным транспортом. И никто не отдаст свою машину. А вот что касается улучшения сервиса, то тут мэрия на коне и может диктовать свои условия на законных основаниях.

Для этого, считает эксперт, в муниципалитете должны разработать работающие положения для водителей по тем моментам, где они предоставляют свои услуги.

- Культура поведения, техническое состояние транспорта и многие другие особенности работы, которые должны быть учтены, зафиксированы на бумаге, — отметил он. — Такие действия будут цивилизованными и правильными. Помню, раньше было так, что мэрия вообще не могла воздействовать на хозяинов микроавтобусов. Те были самостоятельны и, наоборот, сами диктовали условия городским властям. Например, нужно провести тендер по перевозкам на каком-либо определенном маршруте — говорили, нет, нельзя проводить, срок еще не наступил. Разные другие причины приводили. А когда стали позже разбираться, искать положения о предоставлении таких услуг, вдруг обнаружилось, что многое не учли и даже не записали в документах.

Самое главное, уверен глава ассоциации, — не кто хозяин автобусов, а тот, кто управляет их работой.

- Транспортные линии и сами машины могут принадлежать кому угодно — хоть частнику, хоть государству, — сказал он. — Если организация управления будет правильная, то тогда можно будет добиться хороших результатов, даже у нас в Бишкеке. К примеру, есть логистические компании, которые занимаются перевозками груза между Вьетнамом, Сингапуром и Берлином. Зарабатывают хорошие деньги, развиваются. Там смогли достичь результатов благодаря грамотной организации труда, контрактам, контролю процессов, устранению рисков. Ряд вопросов, более десятка, решается грамотными управленцами. Поэтому там работают и хорошо зарабатывают. У нас в сфере пассажирских перевозок возможно так же сделать. Но нужны профессиональные управленцы. А иначе получится как с государственно-частным партнерством. У нас в Кыргызстане просто взяли и переписали западноевропейский закон, пытаются его внедрить. Три раза его переделывали под местные реалии. И где сейчас документ и как он работает? В новостях о нем часто говорят, но фактически он не действует. Или как с автобусами, которые постоянно завозят под кредиты. Машины проработают полгода — год, а потом их ставят на стоянку, хотя их ресурс рассчитан минимум на пять-десять лет интенсивного использования. Почему такое происходит? Потому что нет управленцев. Нет гарантий для частного бизнеса, чтобы тот сотрудничал с государством. А без гарантий он не придет, чтобы быть просто исполнителем у государства. Вот тут мэру и его заместителям было бы неплохо подумать над условиями для частников и поискать менеджеров, которые эффективно могут работать в пассажирских перевозках.

Напомним, в нынешнем году в Бишкек доставлена партия автобусов из Китая. По этой причине мэрия столицы закрыла некоторые микроавтобусные маршруты, а другие изменила. Также городские власти проводят активную работу по переводу частных маршрутов под управление муниципального транспортного предприятия.

Михаил Готфрид
Фото www