Торговый дом «Кыргызстан» в Москве хотят закрыть чиновники из… Кыргызстана, чтобы потом его перепродать. Часть II

Мы никак не ожидали, что эта история  получит продолжение. К сожалению, наша власть осталась равнодушной  и к мытарствам российских инвесторов, взявших на себя все проблемы, связанные с ситуацией на ВВЦ Москвы, и к вопросу об имидже республики в целом.

Напомним, 27 ноября на нашем сайте был опубликован материал, в котором сообщалось, что « Министерство экономики  республики собирается закрыть на неопределенные годы национальный выставочный центр на ВВЦ в Москве и,  тем самым,  лишить предпринимателей Кыргызстана экспортной выставочной и торговой площадки в столице России».

«Вести.kg»  получили новую информацию из Москвы – ею поделился исполнительный  директор Союза  предпринимателей  КР  Нургазы Жокунов:

-  Сегодня мы решили дать точную информацию о сложившейся ситуации на данный момент. Начнем с истории вопроса. По решению глав  СНГ от 7 октября 2002 года «О создании в городе Москве на территории Всероссийского выставочного центра  постоянно действующих выставок государств-участников СНГ», страны- участники, в том числе и Кыргызская Республика стали организовывать свои национальные выставочные центры.

Создание  постоянно действующих выставок стало национальными проектами для стран СНГ,  и это  требовало  привлечения существенных денежных средств из государственного бюджета соответствующих стран. К настоящему моменту на территории ВВЦ действуют только три национальных павильона:  «Беларусь», «Армения» и «Кыргызстан».  Приняв во внимание  две «неудачные» попытки (2003  и 2008 гг.) создания кыргызстанского  павильона на ВВЦ с помощью государственных компаний, а также из-за отсутствия средств в государственном бюджете на реализацию национального проекта, правительством Кыргызской Республики, в лице Министерства экономики, в качестве платежеспособного инвестора и оператор , была привлечена российская компания ООО ТД «Кыргызстан».

Для реализации национального проекта  в  Москве, ОАО «ГАО ВВЦ» в январе 2009 года передал  аренду  ООО ТД «Кыргызстан» павильон  №4 на ВВЦ, являющегося  памятником культурного наследия федерального значения, требующего полного капитального ремонта и вложения больших финансовых средств, для приспособления здания к выставочной деятельности. Из-за проводимых ремонтно-строительных и восстановительных работ, павильон оставался закрытым в течение 2,5 лет. Но,  несмотря на это,  ООО ТД «Кыргызстан» с первого дня приемки здания по соответствующему акту, полностью оплачивал коммунальные и арендные платежи по коммерческой ставке, согласно условиям договора с ОАО «ГАО ВВЦ».

На реализацию поставленной  правительством  республики задачи по созданию и организации работы торгово-выставочного центра Кыргызской Республики на ВВЦ национальным оператором ООО ТД «Кыргызстан» было вложено более 2 млн. долл.

Учитывая факт успешной реализации национального проекта и опыт кыргызстанского оператора по сохранению памятника архитектуры, в 2010 году между правительствами  Российской Федерации и Кыргызской Республики  было подписано Соглашение о передаче занимаемого павильона сроком на 50 лет с условной арендной ставкой -  1 рубль в год. При этом, согласно статьи 8 указанного Межправительственного соглашения от 17.10.2010г.,  «…обязательства по проведению капитального ремонта, ремонтно-реставрационных работ, эксплуатации павильона и содержания земельного участка, а также все виды ремонта и содержания инженерных коммуникаций, находящихся в пределах границ эксплуатационной ответственности,  должны осуществляться кыргызстанской стороной за свой счет», т.е. за счет государственных средств Кыргызской Республики.

Однако, все обязательства Кыргызстана были выполнены за счет средств ООО ТД «Кыргызстан» -  в соответствии с Соглашением от 28.12.2008 года между Министерством экономики КР и ООО ТД «Кыргызстан», без привлечения средств из государственного бюджета .  Таким образом, ООО ТД «Кыргызстан»,  являясь уполномоченным организатором национального выставочного центра Кыргызской Республики на ВВЦ, полностью выполнило свои обязательства перед  правительством КР.

Следует отметить, что « Министерство экономики КР,  согласно пункта 2.1. Соглашения, обязано обеспечить защиту и возврат вложенных ООО ТД «Кыргызстан» финансовых, материальных средств и интеллектуальных ценностей, затраченных на создание Выставочного центра КР, посредством сохранения сроков действия и пролонгации соглашения». Однако  сегодня Министерство экономики КР не только не желает выполнять взятые на себя обязательства, ссылаясь на изменения в договорных отношениях с  правительством Российской Федерации, но и пытается обвинить ООО ТД «Кыргызстан» в том, что оно не успело вернуть свои вложенные деньги за эти годы.

Но ведь очевидно, что ООО ТД «Кыргызстан» не мог вести хозяйственную деятельность или проводить выставки прямо на стройплощадке, и даже после ввода в эксплуатацию павильона,  не мог сдавать площади за баснословные деньги, чтобы быстро вернуть свои вложения, так как по условиям действующих договоров и соглашений  «запрещено сдавать площади национального павильона субъектам, не имеющим отношения к Кыргызстану». Позиция Министерства экономики КР показывает полное безразличие к целям национального проекта, и сводится к банальному вытеснению ООО ТД «Кыргызстан» из павильона с последующей «перепродажей» торгово-выставочного центра третьим лицам, не имеющим никакого отношения к его созданию.

В адрес в ООО ТД «Кыргызстан» Минэкономики  был направлен проект договора субаренды павильона  №4, расположенного на территории ВВЦ, являющегося объектом культурного наследия Федерального значения, составляющего государственную казну Российской Федерации, для организации постоянно действующего Выставочного центра Кыргызской Республики, с указанием арендной ставки 30 000 (тридцать тысяч) долларов США в месяц!  Что в 7 (семь!) раз превышает коммерческую арендную ставку,  выплачиваемую ОАО «ГАО ВВЦ». При этом, Министерство  не обосновало предложенную арендную ставку.

Видимо, кыргызстанским чиновникам следует напомнить, что методика расчета арендных ставок на подобные здания, находящихся на территории Российской Федерации четко регулируются постановлением правительства РФ от 4 октября 2012 года.  Кроме того,  согласно постановления правительства Москвы «О создании Межведомственной комиссии по предоставлению имущественной поддержки субъектам малого предпринимательства и внесении изменений в правовые акты  правительства Москвы»,  ставка льготной арендной платы за 1 кв. метр объекта нежилого фонда в городе Москва на 2014 год составляет 3 500 (три тысячи пятьсот) рублей в год.

Согласно акта приема-передачи  к  Договору аренды помещения между ООО ТД «Кыргызстан» и ОАО «ГАО ВВЦ» от 2 февраля 2010 года,   площадь арендуемого павильона  №4 составляет 599,8 м². Так,  согласно дополнительного  соглашения №1, ставка арендной платы здания составляла 2 478,00 (две тысяча четыреста семьдесят восемь) рублей без НДС за 1 кв.м. в год,  при этом общая стоимость арендной платы с учетом НДС, составляла  168 909,34 (сто шестьдесят восемь тысяч девятьсот девять) рублей в месяц.

Заметим, что в  соответствии с   федеральным  законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов  РФ, было утверждено положение об установлении льготной арендной платы и ее размеров юридическим и физическим лицам, владеющим на праве аренды находящимися в федеральной собственности объектами культурного наследия (памятниками истории и культуры),  вложившим свои средства в работы по их сохранению и обеспечившим выполнение этих работ. Так,  льготная арендная плата составляет 30% от полной стоимости, а срок ее действия рассчитывается по формуле и привязан к сумме расходов, которые понес арендатор памятника на его восстановление.

Например: если  аренда памятника – 5 млн. руб. в год, льготная  составит 1,5 млн. руб. При затратах на ремонт и восстановление в  40 млн. рублей,  срок действия льготы, рассчитанный по формуле, составит  11,4 года. Таким образом,  по общей  ставке арендатор за 11,4 года выплатит 57 млн.  рублей, а по  льготной – 17,1 млн. рублей  плюс 40 млн. рублей, при этом на ремонт будут потрачены те же 57 млн. рублей. Согласитесь, назвать даже такую арендную плату назвать «льготной» трудно.

И самое неприятное.  В случае,  если Минэкономики  считает целесообразным сменить национального оператора, то согласно пункта 2.1. Соглашения, оно  обязано компенсировать все затраченные средства национального оператора для защиты чести Кыргызской Республики и выполнения национального проекта в рамках Содружества. Сейчас на территории ВВЦ из всех республик Средней Азии действует единственный павильон – Кыргызстана.

Мы заявляем, что ООО ТД «Кыргызстан» не равнодушен к  будущему   кыргызстанского павильона на ВВЦ, оно  готово и далее его развивать, более того - заняться и  другими значимыми проектами, направленными на укрепление российско-кыргызских дружественных и экономических связей».

Роман Сафин
Фото www