Казино открыть нельзя запретить

Правительство вынесло на общественные обсуждения законопроект, разрешающий игорную деятельность в Кыргызстане. Соответствующая информация размешена на официальном сайте кабмина.

Так, отмечается, что игорная деятельность может быть разрешена в рамках инвестиционного проекта. Который включает в себя три гостиницы, магазины, конференц-залы, выставочные и коммерческие объекты, а также, в случае принятия закона осуществления игорной деятельности, игровой комплекс, услуги которого будут предусмотрены исключительно для иностранных граждан. Планируемые объекты будут находиться на площади 30 га, вблизи международного аэропорта «Манас», примерно в 26 км от города Бишкек.

В кабмине добавили, что ранее при принятии закона о запрете казино и автоматов депутаты руководствовались благими намерениями защиты уязвимых слоев населения, попадающих в зависимость от азартных игр.

«Вместе с тем, как показала практика, запрет на игорную деятельность привел не к прекращению данной деятельности, а к уходу ее в тень. За прошедший период не удалось искоренить деятельность нелегальных казино, а также деятельность залов игровых автоматов осуществляющих свою деятельность под другими видами предпринимательской деятельности.

Следует отметить, что указанный нелегальный рынок сопровождается развитием криминальных структур, которые берут под свой контроль большую часть таких заведений. В сферу влияния и контроля криминальных структур могут войти и государственные органы, что приведет к увеличению коррупции.

В этой ситуации, когда деятельность игорных заведений контролируется преступным сообществом, говорить о защите лиц, зависимых от азартных игр, не приходится.

Кроме того, запрет на игорную деятельность привел к прямым потерям государственного бюджета на сумму более чем в 500 млн. сом в год», - говорится в справке обоснования.

Эксперт по налоговым вопросам Лариса Макаренко озвучила «Вести.kg» любопытное мнение, что ранее казино закрывались, чтобы потом открыть их снова.

– Безусловно, от игорной деятельности идет определенная прибыль в госказну, - отметила она в беседе с «Вести.kg». – Казино работают по обязательному патенту, и он занимал 90% оплаты по этой системе. Из общего же налогопоступления – это всего лишь 2%. Но сейчас дело даже не в том, чтобы поступали отчисления, вопрос в сфере влияния. В свое время убрали все казино и автоматы, чтобы потом привести на рынок других – интересных лоббистам персонажей. Подобный прецедент уже был. В 1997-98 годах также игорный бизнес был запрещен, а в 2000х снова разрешили – пришли «свои». Потом опять запретили, так как люди были возмущены. Представители общественности выходили с лозунгами, что из их детей хотят сделать наркоманов и проституток. Сейчас началось лоббирование, думаю, что в скором времени казино откроют. Впрочем, мы всегда знали, что рано или поздно это случится.

Однако, говорит собеседница редакции, смысла для экономики страны в открытии казино – нет. Поступления от них в казну, по словам Макаренко, минимальные. Другое дело, если будет изменена налоговая ставка.

Напомним, что 1 января 2012 года вступил в силу Закон КР «О запрете игорной деятельности в КР», а в 2015 году деятельность тотализаторов и букмекерских контор так же была запрещена.