Мелис Турганбаев: В стране нужно усилить антикоррупционное законодательство

«Вести.kg» продолжают обсуждение возможность усиления антикоррупционного законодательства. После распространения в сети передачи о казнях китайских проворовавшихся чиновников, в Кирнете активизировались обсуждения, что и Кыргызстану неплохо было бы более жестко относиться к подобным. 

Министр внутренних дел КР Мелис Турганбаев в беседе с «Вести.kg» отметил, что полностью поддерживает необходимость усиления антикоррупционного законодательства в стране.

- Поправки, ужесточающие меру пресечения за коррупционные преступления нужны обязательно. Вплоть до пожизненного заключения, в зависимости от суммы ущерба, нанесенного государству. В последнее время я начал положительно относится и к внедрению смертной казни, однако, такая мера должна применяться в отношении убийц и педофилов, - заявил глава МВД.

Заявление главы правоохранительного ведомства весьма любопытно. Как минимум потому, что в адрес МВД слишком часто звучат обвинения и подозрения в подобных преступлениях. Как на рядовом уровне, так и среди руководящих чинов.
Пожалуй, один из серьезных «промахов» МВД, по поводу чего у общественности возникают подозрения в нечистоплотности ведомства, это проект «Безопасный город».  Буквально на днях начальник главного штаба МВД Бактыгул Абдыжалилов заявил, что ответственность за срыв проекта «Безопасный город» должна нести тендерная комиссия.

По его словам, в ходе состоявшегося год назад конкурса, члены комиссии допустили ряд нарушений, пропустив компанию, по оценкам экспертной группы получившей низкие баллы. Как отметил милицейский чиновник, за провал тендера на сегодня еще никто не понес наказания, несмотря на то, что имеются основания для возбуждения уголовных дел.

Напомним, в конце января 2015 года в Бишкеке были объявлены результаты тендера на реализацию проекта государственно-частного партнера «Безопасный город». Победитель конкурса - кыргызско-российская компания «Стилософт Бишкек», выступающая от имени консорциума из трех компаний, должен в установленные сроки установить технические комплексы, призванные в автоматическом режиме регистрировать факты нарушений правил дорожного движения. Предполагалось, что реализация проекта благоприятно скажется на безопасности дорожного движения и позволит минимизировать коррупционные риски, сократив количество непосредственных контактов участников движения с дорожными инспекторами.

Однако, реализация «Безопасного города», всецело отвечающего требованиям общества, не может начаться, собственно, в виду непонятной позиции руководства внутренних дел, выступающего в качестве государственного партнера. Правоохранительное ведомство отказывается подписывать соответствующий договор с победителем тендера.

За прошедший год МВД было сформулированы десятки доводов в пользу отмены решения тендерной комиссии. Причем, они формировались последовательно - новая претензия к инвестору выдвигалась по мере того, как предыдущая не получала официального подтверждения.

Очередная причина в пользу отмены результатов конкурса возложена на тендерную комиссию, которую, к слову, возглавлял заместитель министра внутренних дел Курсан Асанов. В состав комиссии входило 6 сотрудников правоохранного ведомства. Нет смысла выяснять степень объективности слов заявителя. Пусть это будет прерогативой членов комиссии, в состав которой входили целых 5 депутатов Жогорку Кенеша прошлого созыва.

Сначала утверждалось, что победитель тендера не имеет опыта реализации подобных проектов и занимается установкой систем пожарной сигнализации, Затем в ход пошли заявления о том, что инвестор не имеет за душой ни рубля, что ранее заявленный им офис в Москве на самом деле отсутствует…

К более серьезным потугам министерства можно отнести попытку явного дезинформирования общества Бактыгулом Абдыжалиевым, утверждающим, что навязываемые компанией «Стилсофт» условия партнерства приведут к тому, что в бюджет Кыргызстана от реализации проекта не поступит ни тыйына, что страна наоборот будет должна частной компании. «В связи с этим мы не допустим, чтобы деньги от штрафов пойдут не в бюджет, а карманы частных компаний», - неоднократно заявлял он.

«Вести.kg» обратились к одному из членов межведомственной рабочей группы, которая вырабатывала условия распределения взимаемых штрафов. Выяснилось, что изначально условия тендера, одним из авторов которых был как раз Бактыгул Абджыжалиев, предполагали распределение от прибыли. Однако, с учетом замечаний представителей рабочей группы консорциум согласился с распределением средств от поступающих доходов. В результате, окончательный проект соглашения о ГЧП предполагает получаемый доход делить в следующей пропорции: 51% - в бюджет Кыргызской Республики, оставшиеся 49% - непосредственно на реализацию проекта, включая оплату труда персонала и возмещение затрат инвестора.

Исходя из прогноза доходов проекта, подготовленного МВД в рамках проведения тендера, с момента запуска 1 этапа проекта в бюджет страны ежегодно должно было поступать порядка 6,5 миллионов долларов США. В нынешней ситуации эти деньги были бы совсем не лишними в вопросах исполнения правительством своих обязательств перед гражданами.

Все шаги МВД можно было бы, при желании, действительно, оправдать «защитой» государственных интересов. Если бы не одно «но». И в ходе конкурса представители МВД недвусмысленно навязывали членам комиссии участника из Молдавии. Компания эта, в конечном итоге, нужного количества баллов не получила.

Что не помешало руководству ведомства наладить сотрудничество с Молдавией именно в плане реализации проекта «Безопасный город». Что также не может не вызывать определенных подозрений.