В год культуры и истории в Кыргызстане хотят уничтожить и культуру и историю

Законопроект «О реконструкции и развитии исторического центра города Бишкек» вынесен на общественное обсуждение c 10 июня 2016.

Авторы -  депутаты ЖК О.Текебаев, А.Салянова, С.Шер-Нияз, А.Шыкмаматов, С.Нышанов, А.Маматов, А.Мамашова, Б.Сулейманов.

Согласно инициативе, изъятие недвижимого имущества будет происходить в соответствии с Конституцией КР для ускоренного обновления облика исторического центра столицы в целях упорядочения строительства новых современных зданий на основе сохранения единообразующего и комплексного архитектурного стиля. Будет охвачен квадрат, ограниченный улицами Карпинская, Линейная (им. Туголбай ата), проспектом Жибек-Жолу и бульваром Молодая Гвардия, общей площадью 1,5 тыс. га, где расположены здания и сооружения историко-культурного значения, памятники, театры, музеи, библиотеки, государственные и муниципальные органы, объекты стратегического характера, имеющие общенациональную значимость. Изъятию подвергнутся объекты недвижимости (дома, здания сооружения и т.д.) частной и других форм собственности, построенные до 1996 года.

Владельцам строений будет выплачена компенсация по средне-рыночной цене, которую будут определять независимые риелторские компании и оценщики. Возмещение стоимости будет производиться из государственного или местного бюджета или потенциального инвестора, который будет определен предварительными торгами по объекту. В категорию материально не возмещаемых войдут те здания, уставной фонд которых сформирован с долей государственного или муниципального имущества.

Для определения таковых зданий мэрия создаст межведомственную комиссию, включающую риелторов и оценщиков, которые в соответствии с Генеральным планом города и вынесут решение на рассмотрение Бишкекского городского кенеша. Изъятая в собственность города недвижимость будет впоследствии снесена для дальнейшей реконструкции и освоения земельного участка в соответствии с Генеральным планом города Бишкек.

В случае возникновения споров по возмещению стоимости дела будут рассматриваться в рамках Гражданского кодекса КР.

Имеет ли закон жизнеспособность, и насколько это соответствует нормами по защите прав собственности, «Вести.kg» рассказал эксперт, юрист Кайрат Осмоналиев.

- Вопрос на самом деле спорный, потому что по конституции собственность неприкосновенна. И изыматься может лишь в случаях острой необходимости, когда здание в аварийном состоянии. Проект не вписывается в те позиции, которые оговариваются в главном законе страны. Изымать лишь только потому, что дом построен в 30-х годах, к примеру, неправильно. Старые здания, напротив, создают особый неповторимый облик центра города. Если есть большая потребность в возведении новых, современных зданий, почему бы не использовать южную часть столицы, которая застраивается особняками бесконтрольно. Пусть осваивают эти земли, а не ломают положение конституции.

Юрист считает, законопроект не будет встречен положительно, и шансов на поддержку нет.

- Если даже предположить, что он будет принят парламентом, его можно будет легко обжаловать в конституционной палате.  Любые законы, на какие бы причины они ни опирались, если идут вразрез основному закону страны, автоматически исключаются. А здесь прямое вмешательство в частную собственность, что противоречит конституции, - сообщил Кайрат Медербекович.

От редакции отметим, что, собственно, в случае принятия закона государство весьма облегчит жизнь строительным компаниям и инвестором, которые до сих пор были вынуждены буквально уговаривать жильцов старых домов выселиться, обещая им чуть ли не золотые горы и квартиры в новых современных зданиях.  Напомним, в законодательной инициативе говорится о среднерыночных компенсациях.

Хотя, собственно говоря, замашка на культурно-исторический центр столицы – не нонсенс. Уже на протяжении долгих лет общество молчаливо наблюдает за тем, как разрушается домик пишпекского старосты Терентьева (практически в центре Бишкека), не смогли спасти и гостиничный комплекс «Ала-Тоо» тоже в центре города, у ж/д вокзала, где теперь возводится очередная безликая «элитка», исчезли с лица земли трехэтажные многоквартирные дома на Боконбаева-Дзержинского – где жил, собственно говоря, ученый свет, фрунзенская элита….

Об этой истории уже ничего не напоминает. Ну не повесят ведь на современное здание памятную табличку, что, дескать, в этом доме жил секретарь союза писателей Киргизской ССР Ясыр Шиваза…

Так что ничего удивительного в законопроекте нет. Более того, он весьма «актуален» - когда еще, как не в Год культуры и истории «демонтировать» культурно-исторический центр некогда одного из самых интеллигентных городов большой страны.
 
«Проглотит» ли на этот раз общество инициативу «народных» избранников?