Победа ветеранов над собственным государством
Президент подписала постановление, согласно которому с 1 января 2010 года предельный размер пайковых денег, включаемый в пенсии военнослужащих, будет определяться десятью расчетными показателями. Этого добились сами ветераны.
Стоит отметить, что это не первая победа ветеранов силовых структур над собственным государством. Среди населения давно бытует мнение о высоких пенсиях у военнослужащих, уволенных в запас по выслуге лет. В действительности, это всего лишь миф, подтвержденный всей историей их пенсионного обеспечения в Кыргызстане, в которой были времена прямого надувательства со стороны акаевского правительства в виде недоплаты пенсий.
Все начиналось в 90-е годы прошлого столетия после перехода республики с рубля на национальную валюту. Когда пенсии были пересчитаны на сомы, защитники Родины стали получать от 19 до 25 денежных единиц.
Шли годы. Майоры, капитаны, прапорщики, из запаса переходили в категорию отставников, но их пенсионный вопрос оставался в тени, пока инициативная группа пенсионеров МВД в 2004 году не раскрыла всю пенсионную аферу по недоплате процентов от суммы пенсий.
— В апреле 2004-го я вышел на заслуженный отдых и сразу прикинул, какая у меня будет пенсия, — вспоминает главный "зачинщик" судов, полковник милиции в отставке Каравай Асаналиев. — Когда же принесли деньги, обнаружил, что "не хватает" почти 720 сомов. Ошибиться в расчетах я не мог — сам преподавал курсантам академии МВД трудовое и пенсионное законодательство.
В пенсионном же отделе МВД ему разъяснили, что начисление пенсий происходит согласно Положению правительства "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, финполиции, уголовно-исполнительной системы и их семьям" от 1995 года. Хотя чиновники должны были руководствоваться Законом "О пенсионном обеспечении военнослужащих".
Таким образом, при начислении пенсии от суммы получаемого довольствия отнимались 1 500 сомов, которые делились пополам, и только часть приплюсовывалась к оставшейся сумме — и уже из получившейся высчитывалось 80%...
Только после долгих мытарств и судебных разбирательств, правительство Чудинова в 2006 году было вынуждено принять решение о выплате долга перед военными пенсионерами. В среднем они получили по 8–10 тысяч сомов. На 750–800 сомов увеличилась и ежемесячная пенсия.
В этом году, впервые с 2003 года, значительно увеличился размер окладов военнослужащих (до 80%), добавились 500 сомов за звание, а, соответственно, увеличились и военные пенсии (в среднем на 1500-1800 сомов). Потому, что при начислении пенсии стал учитываться должностной оклад, воинское звание, выслуга лет и стоимость общевойскового пайка.
Свою «добавку» ветераны силовых ведомств получат, скорее всего, осенью, сейчас идет перерасчет в пенсионных отделах, выделяются средства из госбюджета.
- В нашей стране уже полгода не исполняется решение суда, по которому военным пенсионерам обязаны пересчитать выплату пайковых, - говорит Каравай Асаналиев.
Сколько потребовалось судебных разбирательств, чтобы добиться компенсации за "неиндексацию" пайковых... Дело в том, что еще в 1994 году правительство страны приняло решение выплачивать их в одинаковом объеме, как действующим сотрудникам силовых структур, так и ушедшим в отставку. Однако первые в настоящее время получают более 1000 сомов, а отставники — менее 200!
В декабре прошлого года межрайонный суд постановил произвести индексацию пайковых и выплатить задолженность пенсионерам. Решение вступило в силу в январе текущего года. Минфин обратился в суд с иском о даче разъяснений этого решения. Но суд снова принял решение в пользу ветеранов.
Кстати, в прошлом году представители правительства пообещали в течение трех лет погасить долг за пайковые и произвести перерасчет пенсий. На это потребуется свыше 450 млн. сомов. Начать выплаты обещали с января 2010 года…
- Мы понимаем, что это очень большая сумма, особенно в этот сложный момент для страны, - говорит Асаналиев. – Но ведь мы, верой и правдой служили нашему Отечеству, а многие до сих пор продолжают служить в армии, правоохранительных органах, спецслужбах. За нашими перипетиями наблюдают и молодые офицеры. Гражданских людей и военных нельзя сравнивать. Офицеры, рядовые – это люди, которые всегда готовы подняться на защиту своей Родины, не задумываясь о последствиях. Таким халатным отношением к военным пенсионерам мы вообще можем уничтожить офицеров – элиту общества и армии. Военные, выходя на пенсию, порой оказываются не готовы к гражданской жизни, а прожить на наши пенсии бывает крайне тяжело.
Руководитель инициативной группы подчеркивает, что до сих пор остается открытым вопрос, когда начнется выплата задолженностей за предыдущий период. По примерным подсчетам ветеранов, государство недоплатило им в среднем по 30-40 тысяч сомов каждому. Сумма, согласитесь, немалая.
- Военные уходят на пенсию раньше, нежели гражданские. Но и среди нас есть ветераны войны, вдовы, дети-сироты, получающие военную пенсию. Мы согласны, чтобы компенсации платили в первую очередь этой категории пенсионеров. А молодые пенсионеры, мне кажется, еще смогут немного подождать. Особенно, если будут знать, что подобные выплаты начались.
Мария Юрьева