Закон о внутренней торговле: шанс для отечественных производителей и стабильность продовольственной безопасности

В минувший вторник, 20 сентября, в Кыргызстане отмечался День предпринимателя. С профессиональным праздником отечественных производителей поздравил глава кабинета министров Акылбек Жапаров. В своей поздравительной речи он отметил, что государство работает над улучшением деловой среды в стране и созданием условий, которые способствовали бы обеспечению роста предприятий частного сектора.

«Мы отдаем должное труду людей, которые с большим упорством и настойчивостью, по собственной инициативе и с подлинным энтузиазмом проявляют себя в разных сферах нашей жизни. Предпринимательская деятельность способствует развитию экономики республики, решению многих социальных вопросов, положительно влияя на рост объемов производства, налоговых поступлений, обеспечение занятости и, как следствие, повышает социально-экономическую стабильность в обществе», — подчеркнул глава кабмина.

В рамках встречи состоялась и церемония награждения предпринимателей почетными грамотами и благодарственными письмами кабмина и ведомственными наградами Министерства экономики и коммерции в номинациях «Предприниматель года», «Женщина-предприниматель» и «Лучший молодой предприниматель».

Среди приглашенных на торжественную церемонию по случаю праздника были и местные производители. Отечественным предпринимателям очень важна поддержка государства, ведь производство местной продукции – это крупный, реальный сектор экономики. Суммарные налоговые отчисления компаний, которые входят в Ассоциацию развития агропромышленного сектора, превышают 2 миллиарда сомов, создают более 20 тысяч рабочих мест.

Мировая практика показывает, что данная поддержка должна быть на законодательном уровне. Вот уже 10 лет поставщики местной продукции выступают с инициативой принять поправки в Закон «О внутренней торговле в Кыргызской Республике». Предлагаемые поправки, по словам предпринимателей, направлены на обеспечение продовольственной безопасности страны и развитие местного сельхозпроизводства.

Только за текущий год было проведено порядка 30 встреч представителей бизнес-ассоциаций агропромышленного комплекса, торговых сетей и государственных органов. Все заинтересованные стороны высказали свои предложения, все государственные органы дали свои соотвествующие заключения.

В апреле этого года эти проекты изменений были вынесены на общественное обсуждение в Жогорку Кенеше. В справке-обосновании отмечено, что они направлены на развитие внутренней торговли, повышение продовольственной независимости и обеспечение справедливой конкурентной среды.

Инициаторы отмечают, что главным моментом при принятии поправок станет доступность отечественной продукции для простых кыргызстанцев. А это в свою очередь является ключевым фактором для развития предпринимательской инициативы и расширения производства.

Сегодня местные производители загнаны в кабальные и жесткие условия в пользу импортеров. В отношении поставщиков отечественных продовольственных товаров действуют дискриминационные практики: взимание комиссии от общей суммы проданного товара, так называемые ретробонусы — до 15 процентов; кыргызстанских бизнесменов вынуждают платить за вход в торговую сеть (за каждую позицию товара) до 40 тысяч сомов; без всякой необходимости навязываются дополнительные маркетинговые и рекламные услуги; длительная отсрочка оплаты товара, что, по сути, является беспроцентным кредитованием торговых сетей в ущерб интересам отечественных производителей; из своего кармана производитель оплачивает штрафы, усушку товара, компенсирует скидочные акции. Отечественный производитель вынужден увеличивать отпускную стоимость своего товара, и в результате импортная продукция стоит дешевле.

Авторы считают, что такие условия торговли напрямую влияют не только на продовольственную безопасность республики, но в целом на безопасность, общественный порядок и конституционные устои государства.

Обсудить законопроект в стенах парламента 12 сентября собрались члены комитета по бюджету, фискальной и экономической политике ЖК, руководители крупных бизнес-объединений Кыргызстана — ассоциаций птицеводов, производителей молока, муки, Евразийского бизнес-клуба, крупных кластеров и более 20 предприятий.

Однако по неясной причине по инициативе некоторых депутатов, а именно Камилы Талиевой, этот вопрос был снят с повестки дня. Она аргументировала свое решение тем, что им позвонили торговые сети и другие бизнес-ассоциации и попросили отложить вопрос.

Но среди депутатов ЖК есть и те, кто считает, что принятие этих поправок станет важным моментом для стабилизации экономического и социального развития страны.

Если государство на самом деле хочет поддержать отечественных производителей, тогда депутаты Жогорку Кенеша просто обязаны принять законопроект о внутренней торговле, ведь от принятия этих поправок зависит уровень защиты продовольственной, социальной и экономической безопасности Кыргызстана.

Фото www