Больше половины детей в Кыргызстане живут в условиях бедности. Поможет ли таким семьям предложение депутатов?

Накануне на заседании парламентского комитета по социальной политике депутаты предложили увеличить пособие «суйунчу булагы» для родивших тройню со 150 тысяч до 500 тысяч сомов.

Экс-министр труда и социальной защиты Назгуль Ташпаева считает инициативу оправданной, так как половина детей в Кыргызстане, по ее словам, проживают в бедности.

— Вложения в самом раннем возрасте, как показали исследования экономистов, считаются наиболее эффективными с точки зрения развития человека, — сказала она Vesti.kg. — Такие расходы демонстрируют высокий уровень возврата вложенных средств за счет меньшей зависимости населения от социального обеспечения в будущем, более высокой занятости и заработной платы, высоких государственных доходов, снижения расходов, уменьшения уровня преступности.

Бывшая чиновница отметила, что сегодня в республике более половины детей проживают в семьях, которые можно отнести к находящимся за чертой бедности.

— Не имеют полноценного доступа к образованию и здравоохранению очень многие, — полагает она. — Около 58,2% детей живут в условиях так называемой многомерной бедности. Можно сказать, что они с самого рождения вынуждены выживать. Кто-то не ходит в детский сад, школу, плохо питается и имеет проблемы со здоровьем из-за нищеты и голода. Их родители, особенно матери, вынуждены уезжать в трудовую миграцию. Дочерей стараются выдать замуж пораньше, чтобы снизить бремя расходов в семье. Таковы последствия лишений, которые испытывают семьи, находящиеся в сложных материальных условиях.

Государство, по мнению Ташпаевой, не всегда эффективно поступает и защищает права таких детей.

— Действующая практика исключения детей малообеспеченных родителей и внедрение социального контракта за счет пособий детей из бедных семей угрожают будущему нашей республики, — считает она. — Дети, выросшие в нищете и лишениях, депривации, не смогут быть востребованы ни на рынке труда, ни в цифровой экономике.

Эксперт в сфере экономики Искендер Шаршеев в беседе с Vesti.kg также отметил, что идея об увеличении пособия является социально важной.

— Другой вопрос, есть ли источники ее финансирования, — сказал он. — Если депутаты предполагают реализацию этой идеи за счет тех финансов, которые характеризуются как долговые, то возникнет ряд проблем с ее воплощением. Другое дело, если будет грантовая поддержка или есть еще вариант перераспределения бюджетных расходов. Сейчас есть определенные подвижки в сокращении госаппарата и увеличении его эффективности. Вместо бюрократизации власти страны начинают делать упор на развитие производственников. В таком случае также возможна реализация данного предложения по повышению пособия. В случае если расходы будут включены в общий дефицит бюджета, то такое резкое увеличение неразумно.

Напомним, на заседании парламентского комитета по социальной политике нардепы предложили единовременно выплачивать 500 тысяч сомов семье при рождении тройни или более детей.

Представитель депутатской группы «Элдик» Максатбек Сарбагышев заметил, что на сегодня семье полагается 150 тысяч сомов в качестве «балага сүйүнчү» (по 50 тысяч на каждого ребенка). Однако, по его словам, эти деньги полностью не выплачиваются и их не хватает для многодетных родителей. С коллегой согласилась глава комитета из парламентской фракции «Ыйман Нуру» Винера Раимбачаева.

В Кыргызстане с начала года расходы на разовые выплаты при рождении ребенка только за январь составили около 76 миллионов сомов. В 2022-м на «балага сүйүнчү» бюджет потратил 522,8 миллиона. При этом в Минтруда отметили, что число получателей пособия в прошлом году снизилось на 12,9% и составило 130,2 тысячи человек. Одна из предполагаемых причин этого — снижение уровня рождаемости в стране. По данным Нацстаткома, в 2019-м число родившихся составило 173 484, в 2020-м — 158 112, в 2021-м — 150 164.

Единовременное пособие «балага сүйүнчү» назначается всем новорожденным в размере 4 тысяч сомов. В случае рождения в семье трех и более детей за каждого ребенка выплачивается 50 тысяч сомов.

Выплаты производятся:

– гражданам Кыргызстана;

– этническим кыргызам, имеющим удостоверение кайрылмана;

– иностранным гражданам стран, у которых есть соглашения о гарантиях прав в области выплаты соцпособий, компенсации и алиментов;

– имеющим вид на жительство в Кыргызстане (гражданам России, Казахстана, Беларуси, Узбекистана, Молдовы, Таджикистана, Армении и Украины).

Заявление на «балага сүйүнчү» должно быть подано в течение шести месяцев со дня рождения ребенка. Для этого нужны паспорт заявителя и свидетельство о рождении малыша. Деньги можно получить в любом филиале «РСК Банка» или «Айыл Банка» через кассу не позднее полугода со дня подачи заявления.

Михаил Готфрид
Фото www