«Надежды на спасение Аральского моря»
Казахстан имеет прекрасный шанс расширить рамки МФСА
С января 2024 года Казахстан принимает председательство в Международном Фонде спасения Арала (МФСА) на трехлетний период. Предстоит большой объем работы. В динамично развивающихся странах Центральной Азии (ЦА), где происходят активные процессы укрепления и расширения внутрирегионального партнерства, с этой ролью Казахстана связывают большие надежды.
Партнерами этой международной организации сегодня выступают ООН, ШОС, европейские и азиатские экологические объединения. Основная деятельность фонда направлена на решение проблем бассейна казахстанской части Аральского моря и Приаралья путем улучшения экологических и социальных условий, содействует реализации проектов по водным, экологическим и социально-экономическим направлениям.
МФСА действует в партнерстве с международными организациями, донорами, частным бизнесом и частными инвесторами для совместного решения экологических вопросов с целью достижения устойчивого развития в регионе Аральского моря.
Сегодня объединенная ЦА вызывает живой интерес к региону сильных мира сего – Америки, Поднебесной, Объединенной Европы и конечно же России, которые рассматривают ЦА как единое экономическое пространство. Не случайно один за другим проводятся саммиты на высшем уровне: Центральная Азия – Европейский Союз, Центральная Азия - Китай, Центральная Азия - Россия, Центральная Азия – Соединенные Штаты Америки и т.д.
Казахстан имеет прекрасный шанс расширить рамки МФСА. Этому способствует и недавняя инициатива президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева о создании нового министерства водных ресурсов и ирригации в Казахстане, которое несет в себе множество положительных аспектов для целенаправленного решения вопросов водоразделения между странами и сотрудничества на площадке МФСА. В этой связи казахстанский лидер обозначил основной задачей нового министерства обеспечение экологической и водной безопасности и сотрудничество с соседними странами по ЦА, поскольку десятилетний опыт разрозненных усилий и несогласованных действий не привели к ожидаемым результатам.
В данном контексте для участников МФСА открываются новые реальные возможности для создания общего, единого для всех стран Кодекса по водопользованию с учетом интересов каждой страны. Министерство водных ресурсов Казахстана, как страны председательствующей в Международном Фонде спасения Арала, может взять на себя задачу создания нормативно-правовой базы для указанного Кодекса. Принятие подобного базового документа способствовало бы укреплению сотрудничества между странами в Центральной Азии в области управления водными ресурсами.
В решении проблем Аральского моря главы государств - учредителей МФСА стараются выступать единым фронтом. Пять государств учредителей всегда готовы найти точки соприкосновения, когда дело касается экологического аспекта Аральского моря. Именно поэтому уникальность МФСА заключается в том, что Фонд является единственной институциональной организацией, объединившей пять стран ЦА в течение 30 лет.
В контексте наступающего всеобщего дефицита водных ресурсов, совместное решение данной проблемы – неизбежность, к которой надо стремится и принять. Понимание данного факта позволило главам государств ЦА дать поручение своим правительствам ускорить и завершить работу по совершенствованию организационной структуры и договорно-правовой базы фонда. А это значит, что предстоит активная деятельность в рамках соответствующей региональной рабочей группы. Это очень сложная и длительная работа, требующая комплексного и системного изучения опыта работы органов в других трансграничных бассейнах и постараться создать такую модель, которая бы соответствовала уникальности Аральского бассейна.
Потенциал фонда, думается, еще не раскрыт. Безусловно, на фоне происходящих в мире глобальных изменений, в том числе в области экологии, роль и значение МФСА будет только расти.