ШОСсе интеграции

– На днях в Пекине состоится 12-ое заседание Совета глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества. Как Вы бы оценили итоги десятилетнего развития ШОС и перспективы ее дальнейшего развития? Каковы Ваши ожидания от предстоящего саммита?

– Шанхайская организация сотрудничества, созданная 10 лет назад, поставила себе целью обеспечение мира и содействие общему развитию региона. За прошедшие годы государства-члены, объединив усилия по укреплению сплоченности и взаимодействия, добились значимых результатов в следующих аспектах. Первый, формирование нового типа модели межгосударственных отношений. Путем заключения «Договора о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве государств-членов ШОС» юридически зафиксирована идея вечной дружбы и прочного мира. Договор направлен на развитие добрососедства, дружбы и сотрудничества и продвижение взаимодоверия, взаимной выгоды, сплоченности и сотрудничества государств-членов на беспрецедентно высокий уровень. Второй, утверждение ценностей, отвечающих веянию времени – миру и развитию. Руководствуясь «шанхайским духом» - взаимодоверием, взаимной выгодой, равенством, консультациями, уважением к многообразию культур и стремлением к совместному развитию, государства-члены расширяют взаимопонимание, гармонично сосуществуют и прилагают общие усилия к развитию. «Шанхайский дух», который проходит через всю историю Организации, является ценным достоянием, полезным опытом формирования международных отношений нового типа и продвижения развития международного политического и экономического порядка в более справедливом и рациональном направлении. Третий, обеспечение мира и стабильности в регионе. Первыми четко поставив задачу борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, государства-члены заключили «Антитеррористическую конвенцию», предприняли политико-дипломатические меры и меры по реагированию на ситуации, ставящие под угрозу мир, безопасность и стабильность. В их числе десятки совместных антитеррористических учений и правоохранительных спецопераций для эффективного противодействия трем злам, наркотрафику и трансграничной организованной преступности, что сыграло важную роль в обеспечении регионального мира и стабильности. Четвертый, содействие совместному развитию государств региона. Подписанная государствами-членами «Программа многостороннего торгово-экономического сотрудничества» значительно способствует осуществлению существенных сдвигов проектов сотрудничества в транспортной, энергетической и коммуникационной областях. Для финансовой поддержки вышеуказанных проектов китайская сторона обещала предоставить государствам-членам ШОС кредит на льготных условиях на сумму в 12 миллиардов долл. США. По сравнению с периодом десятилетней давности доля совокупного объема внешней торговли государств-членов ШОС в мировой торговле увеличилась с 8% до 13%, общий объем ВВП – с 4.8% до 13%. Непрерывно развертывается взаимодействие сторон в областях культуры, образования, здравоохранения, науки и техники, экстренной помощи, формы которого становятся разнообразными. Все это значительно способствует общему развитию государств региона.

Пятый, укрепление позиции и авторитета Организации на международной арене. Организация, строго следуя цели и принципу Устава ООН, активно осуществляет широкое международное сотрудничество через свои постоянно действующие органы – Секретариат и РАТС, привлекая 4 наблюдателя и 2 партнера по диалогу, устанавливая связи и сотрудничество с ООН и другими международными и региональными организациями. Организация активно участвует в афганском урегулировании и вносит свой вклад в ускорение его мирного восстановления, став важной силой, без участия которой обеспечение безопасности в регионе вряд ли возможно.

Успехи ШОС показывают, что Организация является серьезным фактором обеспечения регионального мира и стабильности и содействия совместному процветанию государств региона, и отвечает веянию времени как организация регионального сотрудничества нового типа.

В современном мире происходят большое развитие, крупные перемены и преобразования. Перед всеми странами стоят небывалые шансы и вызовы. Ближайшее десятилетие – ключевой период для развития государств-членов ШОС и самой Организации. Мы будем, руководствуясь «шанхайским духом», стремиться к созданию нового типа модели регионального сотрудничества и всемерно углублять и расширять обмены и взаимодействие государств-членов ШОС с упором на сотрудничество в практических сферах и взаимодействие в области безопасности. Будем прилагать большие усилия к формированию политической среды солидарности и гармоничности, стабильной безопасной среды, среды развития на взаимовыгодной основе и благоприятных внешних условий, чтобы ШОС послужила надежным гарантом обеспечения безопасности ее государств-членов, площадкой плодотворного сотрудничества и узами дружбы народов, чтобы Организация внесла больший вклад в защиту общих интересов государств-членов и содействие региональному экономическому развитию и процветанию.

Предстоящий Пекинский саммит имеет большое значение в смысле продолжения и умножения традиций. На Саммите будут глубоко проанализированы шансы и вызовы, вызванные изменениями в международной и региональной обстановке, разработана новая программа развития Организации. Ожидается принятие и подписание ряда важных документов сотрудничества, в которых будут намечены стратегические направления и задачи долгосрочного развития Организации. Уверен, что при общих усилиях предстоящий Саммит пройдет успешно и впишет новую страницу в историю

– Чем отличается Шанхайская организация сотрудничества от других международных и региональных организаций?

– В современном мире динамично развивается взаимодействие в рамках международных и региональных организаций. Жизнеспособность ШОС заключается в том, что она встала на качественно новый путь развития сотрудничества региональной организации. Деятельность Организации отвечает веянию времени – миру и развитию и общему стремлению народов государств-членов к миру, развитию и сотрудничеству. Создана новая концепция безопасности, концепция сотрудничества, развития и цивилизаций.

Суть новой концепции безопасности ШОС – это твердо защищать суверенитет, безопасность и интересы развития государств-членов, решительно поддерживать путь развития, выбранный государствами-членами с учетом собственных реальных условий. Стороны единодушно выступают за урегулирование региональных дел самими государствами региона, против вмешательства в его различных формах, предостерегают против воздействия тревожных явлений извне для создания благоприятных для развития внешних условий.

Суть новой концепции сотрудничества сводится к тому, что стороны, согласно принципу поддержания мира, содействия развитию и урегулирования споров путем сотрудничества, налаживают и развивают партнерские, а не блоковые отношения. Государства-члены укрепляют консультацию и обмен мнениями по вопросам, касающимся ключевых интересов друг друга, наращивают координацию позиций и действий по важнейшей международной и региональной проблематике в целях защиты общих интересов государств-членов и других развивающихся стран мира.

Суть новой концепции развития в том, что стороны должны в соответствии с общей тенденцией экономической глобализации и с учетом специфики регионального экономического развития, собственных условий и стратегий развития, осуществлять взаимодополняемость преимуществ, взаимовыгодное сотрудничество и создавать благоприятные условия для собственного развития, экономического роста и улучшения благосостояния.

Суть новой концепции цивилизаций – это продвижение межцивилизационного диалога, признание различий в культурных традициях, общественном строе, ценностях и готовности к сотрудничеству и уважение самостоятельного выбора друг друга. Это полезно для взаимообогащения и гармоничного развития при сохранении различий.

ШОС, придерживаясь отказа от присоединения и конфронтации, осуществляет гармоничное сосуществование и развитие стран с различными культурами, религиями и общественным строем, надлежащим образом реагирует на угрозы и вызовы и сохраняет динамику социально-экономического развития ее государств-членов. Организация с большой жизненной энергией и привлекательностью стала образцом углубления добрососедства, дружбы и сотрудничества между различными странами на евразийском континенте, содействия совместному процветанию, поддержания мира и стабильности в регионе, а также примером межцивилизационного диалога. В дальнейшем государства-члены ШОС будут работать над совершенствованием института регионального сотрудничества к выгоде их народов.

- ШОС уже вступила во второе десятилетие своего развития. В современной международной и региональной обстановке происходят глубокие перемены, с более серьезными вызовами безопасности сталкивается Организация. На этом фоне с каких позиций будут реагировать на вызовы и угрозы безопасности государства-члены?

– В современной международной обстановке происходят сложные изменения, периодически возникают проблемы «горячих точек», дают о себе знать негативное влияние международного финансового кризиса и активизация трех зол, имеют место наркотрафик и трансграничная организованная преступность. Все это представляет собой факторы нестабильности и неопределенности для безопасности и развития региона. В этих условиях чрезвычайно важно укреплять сплоченность и взаимодействие в интересах поддержания регионального мира и стабильности и содействия общему развитию.

Мы будем последовательно придерживаться новой концепции безопасности, уделять большое внимание обеспечению общей и неделимой безопасности путем сотрудничества, чтобы всесторонне повысить способность Организации реагировать на реальные угрозы и все возможные опасности. Будем решительно выступать за урегулирование региональных дел самостоятельно самими государствами региона, предупреждать негативное воздействие тревожных ситуаций извне и играть большую роль в мирном восстановлении Афганистана. Исходя из этого, мы должны точно определить основные вопросы и факторы, влияющие на региональную безопасность и на этой основе создать более совершенный механизм сотрудничества в области безопасности в целях повышения способности и эффективности Организации предупреждать и реагировать на кризисы. В этой связи будем усиливать контакты, координацию позиций и действий по важнейшей международной и региональной проблематике в интересах эффективной защиты общих интересов безопасности и развития государств-членов ШОС.

На Пекинском саммите будет доработано «Положение о политико-дипломатических мерах и механизмах реагирования ШОС на ситуации, ставящие под угрозу мир, безопасность и стабильность в регионе» и принята «Программа сотрудничества государств-членов ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом на 2013-2015 годы». Убежден, что эти меры будут эффективно работать на обеспечение мира, безопасности и стабильности в регионе.

– Каким образом государства-члены ШОС будут укреплять дружбу и многоплановое сотрудничество в ходе Саммита? Будут ли предприняты какие-нибудь меры по укреплению взаимодействия сторон в инфраструктурном строительстве, торговой и инвестиционной деятельности и механизме финансового обеспечения?

– Одним из вопросов повестки дня Саммита является рассмотрение мер по дальнейшему укреплению дружбы и сотрудничества государств-членов. Будем в складывающейся обстановке активно изыскивать путь обеспечения мира, стимулирования развития и сотрудничества государств-членов ШОС на долгосрочную перспективу. Соответствующие решения будут зафиксированы в декларации о создании региона прочного мира и совместного процветания и «Программе основных направлений стратегии развития ШОС на среднесрочную перспективу».

Транспорт является одним из приоритетных направлений взаимодействия государств-членов ШОС. В настоящее время между государствами-членами осуществляется согласование по вопросу о подписании «Соглашения о создании благоприятных условий для международных автомобильных перевозок», которое призвано стимулировать формирование сети автомобильных дорог, охватывающей все пространство ШОС и выявлять огромные потенциалы региона в области транзитных перевозок. Оно в то же время создаст благоприятные условия для беспрепятственного передвижения товаров, грузов и людей и способствует экономическому росту и улучшению благосостояния народов государств-членов. Будем активно продвигать создание и совершенствование механизма финансового обеспечения в рамках ШОС. Китайская сторона заинтересована в скорейшем формировании вышеуказанных институтов в интересах экономического строительства государств-членов и регионального развития.

– Каким образом будут укреплять взаимодействие государства-члены ШОС в урегулировании проблем «горячих точек», такие, как северокорейская ядерная проблема, иранская ядерная программа и афганское урегулирование?

– В рамках ШОС был создан механизм регулярных консультаций между государствами-членами по международной и региональной проблематике, представляющей общий интерес. Государства-члены постоянно координируют подходы к вышеуказанным вопросам и вносят должный вклад в их надлежащее разрешение.

Государства-члены едины в том, что диалог и консультация – единственное правильное решение ядерной проблемы на корейском полуострове и заинтересованы в продвижении денуклеаризации корейского полуострова и поддержании мира и стабильности на полуострове и в регионе северо-восточной Азии путем шестисторонних переговоров.

Государства-члены поддерживают усилия Шестерки по запуску устойчивого переговорного процесса с Ираном, выступают за урегулирование ядерной проблемы Ирана политико-дипломатическими средствами и призывают отказаться от высказываний и действий, способных привести к эскалации конфронтации. Это, несомненно, имеет большое актуальное значение для поиска всестороннего, долгосрочного и надлежащего решения иранской ядерной программы.

ШОС выступает за становление независимой, мирной, процветающей добрососедской страны в Афганистане, страны, свободной от терроризма и наркопреступности, и поддерживают ведущую роль ООН в координации усилий по оказанию помощи Афганистану. В рамках ШОС создана контактная группа «ШОС – Афганистан». На предстоящем Саммите будет придан Афганистану статус наблюдателя. В дальнейшем ШОС будет, как и прежде, проводить консультации и конференции по этой проблематике с целью оказать Афганистану поддержку в его мирном восстановлении практическими шагами.

– В ходе Саммита, лидеры России, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана посетят Китай с визитами. Как бы Вы оценили состояние отношений Китая с этими государствами?

– Китай и Россия – крупнейшие стратегические партнеры. Развитие двусторонних отношений отмечено позитивной динамикой. На современном этапе наши страны активно развивают отношения партнерства и всеобъемлющего стратегического взаимодействия по принципам равноправия, взаимодоверия, взаимной поддержки, совместного процветания и вечной дружбы, серьезно реализуют программу развития двусторонних отношений на ближайшее 10 лет и добились впечатляющих результатов в многоплановом сотрудничестве. Мы решительно поддерживаем друг друга по вопросам, затрагивающим ключевые интересы и непрерывно укрепляют политическое взаимодоверие. Двусторонний товарооборот по итогам прошлого года составил рекордную отметку – около 80 миллиардов долл. США. Целый ряд крупных проектов стратегического значения реализуется или согласовывается, качество и объемы практического сотрудничества устойчиво повышаются. Мы проводим друг у друга годы туризма и активно продвигаем гуманитарные обмены. Постоянная координация подходов и тесное взаимодействие в международных и региональных делах эффективно защищают общие интересы Китая и России, отстаивают Устав ООН и основные нормы и принципы международных отношений.

Президент России В.В. Путин посетил Китай с государственным визитом в первой декаде июня. Это его первый визит в Китай после вступления в должность Президента. Уверен, что при общих усилиях предстоящий визит пройдет с успехом и придаст новые импульсы развитию многопланового сотрудничества двух стран. Китайско-российские отношения с более тесным взаимодействием пойдут на пользу как Китаю и России, так и всему миру в целом.

Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан – государства-члены ШОС и в то же время добрые соседи Китая и важные партнеры по сотрудничеству. В этом году отмечается 20-летие установления дипломатических отношений между Китаем и странами Центральной Азии. За прошедшие 20 лет были сформированы принципы сотрудничества Китая и центрально-азиатских стран на основе взаимного уважения, равноправия, взаимной выгоды и обоюдного выигрыша и общего развития, установлено политическое взаимодоверие высокого уровня, созданы совершенные механизмы встреч на высшем уровне и структуры двустороннего сотрудничества. Практическое сотрудничество приносило и приносит заметные результаты, плодотворно осуществляется взаимодействие в области безопасности, постоянно расширяются гуманитарные обмены. Стороны поддерживают тесное взаимодействие в международных и региональных делах и непрерывно выводят двусторонние отношения на качественно новую ступень.

Убежден, что база двусторонних отношений Китая с Россией, Казахстаном, Кыргызстаном, Таджикистаном и Узбекистаном будет непрерывно упрочиваться, их содержание и перспективы будут расширяться. Мы готовы совместно с нашими партнерами достойно использовать возможность Саммита и визитов лидеров пяти стран в Китай и вписать в анналы двусторонних отношений новую страницу добрососедства, дружбы и общего развития.