Политолог Бердаков назвал укрепление институтов главной идеей выступления президента Жапарова

Выступление президента Садыра Жапарова 21 октября на республиканском совещании «О стратегических задачах на предстоящую пятилетку» обозначило переход от стабилизации к укреплению государственных институтов. Такую оценку дал политолог Денис Бердаков.

По мнению Бердакова, главный смысл выступления президента состоит в том, что государство должно лучше решать повседневные проблемы людей: защищать их права и имущество, поддерживать семьи, обеспечивать доступ к качественной медицине и образованию.

«Это язык не декларации, а технического задания, и выполнение такого задания можно проверить», – отметил Бердаков, говоря об измеримых целях: ежегодном увеличении прямых иностранных инвестиций на 20%, строительстве учреждений культуры и так далее.

По мнению Бердакова, президент поставил непростую, но реалистичную цель: обеспечить рост экономики на 8% ежегодно до конца 2030 года. Если этот темп удастся сохранить, за пять лет экономика вырастет почти на 47%. При этом повторить прежние успехи будет сложнее: экономика уже стала больше, поэтому для прибавки на те же 8% потребуется производить больше товаров и услуг.

«Популист пообещал бы сохранить двузначные цифры ВВП. Стратег закладывает темп, который можно удерживать годами, а не один сезон», – считает политолог. Для семей устойчивый рост означает возможность планировать ипотеку, бизнес и образование детей.

Отдельное внимание Бердаков обратил на требование президента активнее работать с инвесторами. По его оценке, оно задает новую планку для госслужбы: результат чиновника должен определяться числом проектов, которые он помог реализовать.

Речь идет и об отечественном капитале. Предложение активно привлекать бизнес к строительству школ, клиник и вузов при поддержке государства эксперт связывает с необходимостью создать условия для вложений внутри страны. Профессиональный отбор руководителей, цифровые услуги и сокращение бюрократии должны сделать эту поддержку ощутимой.

Одним из самых смелых тезисов выступления политолог назвал признание проблемы общественного недоверия к правосудию. По его словам, сильная власть способна открыто говорить о слабостях институтов. Для инвестора возможность защитить свои права имеет прямое экономическое значение, поэтому независимый суд, ответственность судей и прозрачность заседаний становятся основой развития.

Не менее важно обеспечить исполнение судебных решений. Электронное судопроизводство, дистанционное участие и открытые заседания должны сопровождаться реальным восстановлением нарушенных прав. «Выигранный суд, который ничего не меняет, хуже проигранного: он убивает веру в закон», – подчеркнул Бердаков.

Принципиальным эксперт считает и решение оценивать успешность государства через благополучие семьи. Социальный паспорт, налоговые вычеты, адресная помощь с учетом коммунальных расходов, детские сады, кружки, «Студенческий кредит» и накопительная пенсия должны сформировать систему поддержки человека от рождения до старости. Для семей, годами зависевших от заработков родственников за рубежом, это особенно важно. «На мой взгляд, это принципиально новая мерка: государство оценивает себя не по сухим отчетам, а по тому, как живут люди», – отметил политолог.

Показателем способности власти выполнять базовые обязательства Бердаков назвал работу скорой помощи. Требование обеспечить ее оперативность во всех регионах, оснастить больницы и укомплектовать их врачами напрямую касается жителей отдаленных сел. Сила государства проявляется в том, приедет ли ночью помощь к заболевшему ребенку или пожилому родителю.

Среди недооцененных положений речи эксперт выделил переход от кредитования под залог к оценке жизнеспособности проекта. Такой подход позволит расширить возможности предпринимателей, у которых есть идея, но нет недвижимости. Госбанки предлагается оценивать по реализованным проектам и созданным рабочим местам. «Так открывается социальный лифт для тех, у кого есть идея, но нет стартового капитала», – считает Бердаков.

Преодоление энергодефицита политолог рассматривает как вопрос суверенитета. Камбар-Ата-1, ТЭЦ «Кара-Кече», малые и средние ГЭС, собственное производство ГСМ и подготовка инфраструктуры для атомной энергетики должны обеспечить основу дальнейшего роста. Железная дорога «Китай - Кыргызстан -Узбекистан» расширяет экономические возможности, но развитие промышленности требует надёжного энергоснабжения.

Для граждан результат этих преобразований, по оценке эксперта, должен выражаться в обеспечении электричества зимой, чистой воде и доступной медицине. «Тридцать с лишним лет мы строили форму государственности. Теперь речь идет о ее содержании», – подчеркнул Бердаков.

Фото www