Закон «О статусе столицы» писался под кого-то лично
В этом уверены депутаты Бишкекского кенеша
Как известно, вчера Алмазбек Атамбаев направил в ЖК возражение к Закону «О статусе столицы», принятому парламентом 27 июня 2013 года.
В тексте, среди прочего, президент указал, что в соответствии с пунктами 1 ч. 1 ст.21, мэр Бишкека наделяется правом давать согласие на назначение руководителей территориальных подразделений госорганов. При этом, закон не регулирует последствия отказа градоначальника от дачи согласия на назначение и освобождение руководителей территориальных подразделений госорганов.
Получается, остаются нерешенными вопросы, когда, кем и какие меры могут быть приняты в случае несогласия мэра с кандидатурой, предлагаемой руководством госорганов. А это приведет к большим трудностям и создаст конфликтный потенциал во взаимоотношениях между госорганами и органами МСУ.
– Госорганы и органы местного самоуправления не имеют права вмешиваться в деятельность друг друга, – разъясняет «Вести.kg» депутат Бишкекского горкенеша Эрнис Докенов. – Они также разделены законом «Об основных принципах бюджетного права». Это одно из многочисленных противоречий этого закона, который изначально был сырым, и об этом не раз говорилось. Я полностью согласен с президентом, что он вернул его в ЖК. Правда, я бы добавил еще одну статью – где мэрии даются полномочия как коллегиальному органу. Такой в столице уже существует – это горкенеш, который делает заключения по голосованию, согласно закону «О нормативно-правовых актах» (НПА). Но и тут появляются противоречия. Какая инстанция будет выше, и постановления какого учреждения нужно исполнять? Закон «О статусе столицы» писался под кого-то лично, и его необходимо в корне менять. Он не только противоречит Конституции, но и ряду других законов, только ради него нужно принимать еще уйму подзаконных актов. В последнее время ЖК стал много принимать таких НПА, такое ощущение, что депутаты работают не над качеством законов, а над их количеством. Это, к слову, говорит об уровне профессионализма действующих законодателей.
Аида Исаева
Фото www