Феликс Кулов о роспуске Жогорку Кенеша

- Феликс Шаршенбаевич, хотелось бы сразу уточнить: вы руководитель коалиции парламентского большинства и, по идее, должны во всем соглашаться с президентом или, по крайней мере, не критиковать его. Вы следуете этому?

- Не соглашаться можно с любым человеком, включая руководителя государства, однако важно в любом споре не выходить за рамки этики и быть уважительным к оппоненту.

- Тогда вопрос в «лоб»: президент Атамбаев недавно заявил, что «в Кыргызстане нет нормальной оппозиции. Мы ее будем создавать. Поставлена цель создать 4-5 сильных партий. Нужно обновление элиты. Будет разработана концепция по обновлению элиты». Что понимать под термином «нормальная оппозиция»: не перелезать через забор? Далее, если поставлена цель - создать 4-5 сильных партий, значит, ни вашей партии, ни «Республике», ни «Ата-Мекену» и «Ата-Журту» ничего не светит?

- Скажу откровенно, для меня также пока непонятны критерии определения понятия «нормальная оппозиция». Возможно, один из них – это неумение «перепрыгивать через забор». А если серьезно, то согласно Конституции, в Жогорку Кенеше обязательно должна быть хотя бы одна оппозиционная фракция. Теперь давайте посмотрим: а есть ли для этого условия? Я повторю сейчас то, что неоднократно говорил ранее, в т.ч., на пленарном заседании парламента. Я категорически был против принятия Закона о депутатских группах. Причем заявлял это, являясь председателем Коалиции парламентского большинства. Принятие Закона о депутатских группах – это был расчетливый удар, направленный на ослабление оппозиционных фракций «Ата-Журт» и «Республика». В итоге каждая из этих фракций разделилась на 3-4 группировки. Потерян принцип партийного формирования парламента. Таким образом, можно утверждать, что Закон о депутатских группах является главным препятствием на пути создания «нормальной» оппозиции. Поэтому начинать ее формирование надо с отмены этого закона. И тогда в парламенте очень быстро появится сильная оппозиция. Многие депутаты, есть такие и в нашей фракции, считают что чем ближе к парламентским выборам, тем больше будет критики в адрес Коалиционного большинства за недостатки Коалиционного правительства. Поэтому, если будут упразднены депутатские группы, то оппозиционные фракции станут более монолитными, что придаст новый импульс в укрепление и повышение роли парламентаризма. Не надо бояться оппозиции, не надо бояться споров и критики и даже «ручных разбирательств» в стенах парламента (хотя я не одобряю, когда попусту размахивают кулаками). Но, тем не менее, лучше пусть «машутся» между собой на виду у избирателей в стенах парламента, чем выводить народ на баррикады.

- По утверждению, некоторых хорошо информированных источников в «Белом доме», но не желающих себя раскрывать, власть планирует осенью начать компанию по самороспуску Жогорку Кенеша. Для этого будут использованы различные поводы, в том числе, несогласие депутатов на привлечение к уголовной ответственности очередной группы своих коллег, которых уличат в коррупции по ожидаемому представлению Генпрокуратуры. По сценарию, самороспуск в знак протеста должны выразить депутаты фракции СДПК, «Республика», а также депутатские группы и отдельные члены из других фракций.

- Конституция и законы обязывают депутатов перед дачей согласия провести проверку законности и обоснованности действий Генпрокуратуры и в обязательном порядке создать специальные комиссии, в которые могут войти представители всех фракций. И если члены комиссии, например, от СДПК или «Республики» не поддержат требование Генпрокурора о снятие неприкосновенности, но при этом фракции СДПК и «Республика» сдадут депутатские мандаты в знак протеста против решения своих коллег, то этот примитивный интриганский шаг навредит только им самим им, чем не преминут воспользоваться их оппоненты. Но даже если две фракции и плюс несколько депутатов сдадут свои мандаты, то они все равно не наберут требуемые две трети, т.е. 80 голосов.

- Но после их ухода все заседания ЖК не будут иметь кворума и парламент только по этой причине сам собой распадется.

- Ошибаетесь. По закону на место выбывших придут другие из резервного списка. Следуя вашей логике, предположим невероятное, что и кандидаты из списка тоже пошли в отказ. Тогда между оставшимися фракциями вакантные депутатские мандаты будут распределены пропорционально. Другого выхода нет, т.к. самороспуска по причине отсутствия кворума в Конституции не предусмотрено. Значит, будет найден любой вариант сохранения парламента. Но я считаю, что все эти рассуждения носят чисто теоретический характер. Кстати, президент неоднократно заявлял, что в интересах стабильности он не хотел бы самороспуска ЖК. К тому же, если такое произойдет, то повторятся ошибки прежних президентов. Как все хорошо помнят, вначале Акаев распустил ЖК, потом это произошло при Бакиеве, потом при Временном правительстве. Я человек не суеверный, но почему-то после роспуска парламентов в наших реалиях настает очередь президентов.

- Сохранится ли правительство Сатыбалдиева?

- Я против частой смены правительства без всяких на то оснований. Данный вопрос не может и не должен быть предметом политического торга и закулисных интриг.

Мария Озмитель