На ковер рабочей группы Совета обороны по демонтажу коррупции были вызваны ведомства, входящие в группу риска

7 декабря 2013 года прошло очередное совещание рабочей группы Совета обороны Кыргызской Республики по контролю реализации Государственной стратегии антикоррупционной политики. На совещание был приглашен руководящий   состав Министерства энергетики и промышленности  и Государственного агентства по геологии и минеральным ресурсам  (далее Государственное агентство).

В процессе анализа деятельности и состояния коррупции в Государственном агентстве по геологии и минеральным ресурсам экспертной группой были установлены следующие факторы возникновения коррупциогенных рисков:
• Отсутствие четкой системы индикаторов деятельности и принятия решений, неэффективность разрешительной системы (лицензирования);

• Несоблюдение условий лицензионного соглашения;

• Недостаточность и низкая эффективность нормативной правовой базы деятельности;

• Размытость рамок институционального взаимодействия;

• Слабость основных управленческих процессов и кадровой политики;

• Формальность и слабость контроля деятельности недропользователей;

• Отсутствие эффективной системы контроля вывоза продуктов недропользователей;

• Отсутствие системы экономического контроля эффективности сферы недропользования.

В ходе проведения анализа деятельности Госагентства экспертной группой выявлены 13 основных устойчивых коррупционных схем в процессе:

1. Выдачи лицензии;

2. Постановки на баланс Государственной комиссии по запасам (промышленные и геологические запасы);

3. Определения экологической, промышленной безопасности и соответствия строительным нормам, в случае строительства фабрик;

4. Отвода земель инвесторам;

5. Продления сроков лицензии;

6. Дробления лицензионных площадей;

7. Установления сверхнормативных потерь;

8. Занижения или завышения содержания основного и сопутствующих металлов;

9. Вывоза золотосодержащей руды (концентрата);

10. Трудоустройства в Государственного агентство;

11. Смены учредителей компании;

12. Судебных разбирательств в сфере недропользования;

13. Согласования геологических и горных работ.

После обсуждения вышеуказанных факторов и схем, рабочей группой были ободрены предложенные экспертной группой меры по их демонтажу.

Директор Государственного агентства по геологии и минеральным ресурсам  разработает оперативный план реализации комплексных мер по демонтажу системной коррупции в сфере недропользования.

Необходимо особо отметить высокую заинтересованность директора Государственного агентства Дуйшенбека Зилалиева в сокращении коррупционных проявлений в руководящем им ведомстве, а также повсеместной поддержке экспертной группы.

Рабочая группа Совета обороны Кыргызской Республики