Киргизия добивается больших средств малыми

По данным газеты "Коммерсант", сегодняшнее заседание российско-киргизской межправительственной комиссии стало вторым за последние два месяца.

Лидеры киргизской правящей коалиции во главе с премьером Алмазбеком Атамбаевым, который собирается в конце года идти на президентские выборы и нуждается в российской поддержке, демонстрируют готовность к сближению с Москвой. Вчера правительство Киргизии объявило о намерении уже к сентябрю вступить в Таможенный союз. Впрочем, к тому же сроку в Москве ждут еще и выполнения хотя бы некоторых обещаний, которые господин Атамбаев дал недавно премьеру РФ Владимиру Путину.

Февральское заседание позволило правительству Алмазбека Атамбаева решить один из самых насущных вопросов - добиться от РФ отмены пошлины на горюче-смазочные материалы, из-за которой в Киргизии могла начаться новая революция. В обмен Бишкек согласился создать российско-киргизское СП по поставкам керосина на американскую авиабазу "Манас" и отдать 51% его акций "Газпромнефть-Аэро".

Нынешнее заседание также проходит в непростое для Бишкека время. По оценке аналитиков Евразийского банка развития, дефицит недавно принятого бюджета Киргизии составляет 8,6 процента ВВП (22 миллиарда сомов), а инфляция к концу года может достичь 12 процентов. При этом в расходную часть заложено почти 30 миллиардов сомов в расчете на иностранную помощь. Однако иностранные доноры не торопятся давать «живые» деньги, учитывая, что летом в стране стартует президентская гонка. «Учитывая надвигающиеся выборы, мы предпочитаем оказывать прямую материальную помощь, а не давать деньги, - признает источник в администрации США. - Такого же подхода придерживаются и европейские коллеги».

В этих условиях Бишкек активно занимается поиском финансовых ресурсов. Курирует деятельность первый вице-премьер Омурбек Бабанов. На прошлой неделе он посетил Пекин. Подписано соглашение о сотрудничестве, по условиям которого Бишкек получит безвозмездный грант в размере около $4,6 миллиона. Более того, заместитель главы Банка развития КНР Чэнь Юань сообщил о возможности предоставления льготного кредита в размере $136 миллионов и благосклонно выслушал идею о создании совместного инвестиционного фонда на $200 миллионов.

Щедрость Пекина отчасти объясняется готовностью Бишкека вернуться к идее строительства железной дороги из КНР через Кыргызстан в Узбекистан и Казахстан. Полностью финансировать проект готов Пекин, - говорит собеседник в правительстве КР, - в обмен Бишкек может предоставить китайским инвесторам права на разработку месторождений вдоль планируемой трассы.

Рассчитывает Бишкек и на финансовую помощь Москвы. Еще в марте на встрече с Алмазбеком Атамбаевым премьер РФ Владимир Путин сообщил, что Россия рассматривает вопрос о выделении кредита в размере $30 миллионов. Правда, - отмечает собеседник в правительстве РФ, - тогда премьеры договорились, что в обмен Бишкек начнет выполнять ранее данные Москве обещания. Алмазбек Атамбаев заверил, что Кыргызстан готов подписать соглашение о создании объединенной военной базы, отдать государственные 49 процентов завода «Дастан», производящего скоростные торпеды ВА-111 «Шквал», а также здание торгпредства РФ в Бишкеке - в обмен на списание долга в $180 миллионов, а заодно продать «Газпрому» 75 процентов «Кыргызгаза». А вчера министр экономического регулирования Киргизии Учкунбек Ташбаев сообщил, что правительство решило присоединиться к Таможенному союзу: завершить формальности Бишкек надеется уже в сентябре.

Впрочем, в России высказываются опасения, что Кыргызстан не станет торопиться с выполнением обещаний. «Новые власти КР за прошедший год ничего не сделали, чтобы улучшить ситуацию и укрепить нашу безопасность. Вместо этого президент Роза Отунбаева во время визита в США говорила о возможности разместить в Баткенской области американский спецназ, - посетовал член комитета Госдумы РФ по международным делам Семен Багдасаров. - Существует проблема исчезающих кредитов. «Дастан» пока никто России не передает, более того, есть информация, что часть госпакета акций завода переходят в частные руки. Не урегулирован скандал вокруг сотового оператора «МегаКом».

Бороться с забывчивостью Бишкека господин Багдасаров предлагает жесткими методами. «Не стоит забывать, что на территории РФ работают около 570 тысяч граждан Кыргызстана, и что в 2010 году они только через банковскую систему перевели на родину около $1,25 миллиарда, - говорит он. - Можно поставить вопрос об изменении безвизового режима с КР. Этот аргумент наверняка подействует и заставит нынешнее правительство считаться с российскими интересами».

Впрочем, представители исполнительной власти РФ пока придерживаются иной точки зрения. «Расшатывать ситуацию в Кыргызстане нельзя, - категоричен собеседник в правительстве РФ. - Нынешний кабинет начал выполнять хоть какие-то обещания, например, по топливу. Нам не хочется видеть в Кыргызстане новую революцию. Так что надо помогать той власти, которая есть».

И такой подход находит понимание в Бишкеке. Как заявил «Ъ» Омурбек Бабанов, межведомственная комиссия по вступлению Киргизии в Таможенный союз и ЕЭП должна к 1 июля представить правительству доклад, после чего Бишкек рассчитывает к осени завершить переговоры с секретариатом обеих структур. По словам вице-премьера, достигнута принципиальная договоренность и о том, что Киргизия в ближайшее время погасит старый долг перед РФ в $14 миллионов. «Хотя бюджет у нас дефицитный, мы найдем внутренние резервы и хотим погасить задолженность в ближайшее время», - заверил вице-премьер.

По словам господина Бабанова, урегулирование этого вопроса откроет для Бишкека возможность получения новых кредитов в России. Речь идет о кредите в $30 млн, согласованном в марте господами Путиным и Атамбаевым, а также кредите в $106 млн по линии антикризисного фонда ЕврАзЭС. Омурбек Бабанов также заверил "Ъ", что вопрос о передаче РФ госпакета акций "Дастана" и продаже "Газпрому" 75% "Кыргызгаза" будет решен до президентских выборов в конце 2011 года, а крупные проекты по гидроэнергетике будут реализованы уже после выборов.

Александр Габуев

Кабай Карабеков

http://www.kommersant.ru/doc/1619676?isSearch=True