Сооронбай Жээнбеков: Везде, где только возможно, созданы условия для мелких взяток

По итогам сегодняшнего заседания Совета безопасности КР предложено принять проект решения за основу и доработать с учетом высказанных замечаний и предложений.

Ниже отдел информационной политики аппарата президента привел полный текст выступления Сооронбая Жээнбекова:
«Уважаемые члены Совета безопасности!

Концепция, которую мы с вами обсуждаем, не ограничивается основными направлениями государственной политики. Она отражает и предложения, которые были озвучены представителями гражданского и бизнес-сообществ.

А теперь хочу отметить следующие неотложные и важные вопросы.

Для того, чтобы общество в полной мере ощутило успех цифровизации, следует заложить прочный фундамент. Для разъяснения возможностей и преимуществ использования новых технологий уже сегодня надо начать образовательную и просветительскую работу среди всех слоев населения, особенно в сельской местности.

Строительство инфраструктуры, соответствующей международным стандартам —  одна из главнейших задач.
Необходимо обеспечить доступ в Интернет на всей территории Кыргызстана, который будет надежным, доступным и недорогим.

Обеспечив информационную безопасность, мы сможем построить региональные дата-центры по всей стране. Региональные дата-центры помогут в международном сотрудничестве.

Создание дата-центров будет осуществляться с использованием надежных и недорогих энергомощностей. Потребуется активное участие энергетиков в этом деле.

Современная цифровая инфраструктура позволит создать новые платформы взаимодействия между государством, бизнесом и населением.

Появится возможность для повсеместного внедрения «умных решений», будь то «умные города», «умные фермы», «умные фабрики» или «умный транспорт».

Наша страна может стать катализатором и проводником новейших технологических решений и инноваций.

Государству следует поощрять разработку собственных решений. Для этого необходимо стимулировать возникновение технологических проектов.

Поддержать инициативу компаний, научные исследования академического сообщества. Способствовать созданию инновационных технологических парков и лабораторий.

Потребуется освоение и распространение технологий более развитых стран. В этих целях Кыргызстан должен создать международный центр технологического трансфера.

Если сумеем это сделать, то улучшится доступ к международным финансовым рынкам.

Будут созданы хорошие условия для прихода к нам международных технологических компаний.

Поможет привлечению прямых инвестиций и появлению в нашей стране новых технологий.

Эти направления, о которых я сказал, в условиях цифровизации страны станут основой развития экономики.

Внедрение новых технологий в первую очередь должно начаться в отраслях туризма, сельского хозяйства, банковском секторе, легкой промышленности и строительстве. В Национальной стратегии эти отрасли обозначены в качестве приоритетных.

Вместе с тем новые технологии должны применяться во всех отраслях, во всех ветвях власти, особенно — в правоохранительной практике, в осуществлении правосудия, здравоохранении, образовании, в автоматизации налоговых и таможенных платежей.Уважаемые соотечественники!

Кыргызская Республика уже достигла определенных успехов в цифровизации избирательной системы. Теперь нам предстоит через единую систему «Тундук» осуществить цифровую интеграцию государственных органов.

Многие виды государственных услуг через государственный портал будут переведены в электронный формат. В настоящее время некоторые услуги государственных органов переведены в цифровой формат и доступны через Интернет. В дальнейшем все государственные органы должны перейти в электронный формат предоставления государственных услуг.

За счет внедрения новых технологий Правительство станет новой площадкой, на которой бизнес-сообщество и граждане смогут принимать активное участие для повышения качества предоставляемых государственных услуг.

Особо следует подчеркнуть, что очень важно обеспечить защиту цифровых интересов государства и граждан. Для этого необходимо постоянно повышать уровень кибербезопасности и защиты персональных данных граждан.

Наша цель — создание честной власти, справедливого общества. Для достижения этой цели мы не должны отстать от новых технологий. Широкое применение цифровых технологий в деле оказания государственных услуг позволит нам максимально снизить коррупцию в государственных органах.

Это будет достигнуто за счет минимизации контактов между государственными служащими и населением.

Уважаемые участники Совета!

Приведу несколько примеров.

Совсем недавно я посетил Центр предоставления государственных услуг Министерства внутренних дел. Там выдают различные справки и разрешения, в том числе справки о судимости.

Раньше процесс получения гражданами справок о наличии или отсутствии судимости на протяжении длительного времени был одним из самых коррумпированных и вызывающих массовое недовольство. Сегодня этого нет. На создание данного Центра было потрачено чуть более 11 млн. сомов и около четырех месяцев.

Сколько я требую аналогичного подхода от Государственной регистрационной службы. Я об этом говорил, еще будучи Премьер-министром. До сих пор нет никаких результатов. Государственная регистрационная служба всегда должна быть на передовых позициях по переводу государственных услуг в цифровой формат. Но это только по процессу получения паспортов.

Почему аналогичные процессы не наблюдается по системе регистрации транспортных средств и водительского состава, в системе регистрации актов гражданского состояния (ЗАГС)?

Мы буквально вчера стали свидетелями, как в Бишкекском отделе регистрации транспортных средств и водительского состава осуществляется работа.

На улице большая очередь и недовольные наши граждане. А внутри начальник и его подчиненные создали коррупционную схему, с помощью которой получают незаконные денежные средства.

Отсюда — некачественные выпускники автошкол, различные дорожно-транспортные происшествия. И как следствие — подвергаются опасности жизнь и здоровье наших граждан, включая малолетних детей.

По мнению многих наших граждан, сотрудники Госрегистра недостаточно занимаются устранением коррупционных механизмов. Я с этим согласен.

Уважаемые соотечественники!

Граждане мечутся по всему городу, стучатся в различные двери, чтобы получить необходимые справки, иногда и совсем ненужные бумаги. Сколько времени, средств и нервов уходит на это.

Наши граждане женятся, обзаводятся детьми, получают образование — чиновники требуют от них всяческих справок. Даже после смерти человека его родственники ждут очереди, чтобы получить справку.

Бюрократия препятствует всем нашим хорошим планам. Везде, где только возможно, созданы условия для того, чтобы мелкие чиновники получали взятку.

Если надо, пусть все органы, которые оказывают государственные услуги, работают без перерывов. Не заставляют ждать людей неделями.

Подобные факты должны быть в корне исключены, а виновные люди понести соответствующие наказания. Так не должно быть, мы не должны допускать это!

Здесь сидят руководители местных органов. Вы хорошо знаете ситуацию в районах и областях. Не принимаете никаких мер. Работа не двигается. Не думайте, что останетесь в стороне, как наблюдатели.

Все вышеназванные примеры обуславливают масштабное внедрение цифровых технологий в сферу государственных услуг, что позволит сократить коррупционные явления, различные бумаги и бюрократию. Повысит открытость в работе государственных органов.

Для того, чтобы достичь этих целей, в настоящее время государственный портал оказания электронных услуг начал работать в пилотном режиме.

На сегодня 10 услуг оказываются в электронном формате. В ближайшие две недели до конца этого года оказание услуг в электронном формате будет доведено до 25. Кроме этого, 25 услуг Государственной регистрационной службы должны быть занесены в единый портал.

В итоге до конца 2019 года 189 услуг будут переведены в электронный формат.

Эта работа должна быть сделана не позднее обозначенного срока.

Очень важно ускорить реализацию электронной системы «Тундук», чтобы наши граждане смогли начать получать обозначенные услуги в электронном формате.

Эта работа зависит от всех государственных органов.

В общем, работа в этом направлении ведется по утвержденному плану. 3 государственных органа — Министерство внутренних дел, Кыргызпатент иФинансовая полиция завершили работу раньше срока, указанного в плане.

Надо отметить два министерства, которые отстают от плана — это Министерство транспорта и дорог и Министерство здравоохранения.

Министерству транспорта и дорог на завершение этих работ дается один месяц. Обеспечьте присоединение информационной системы министерства к системе «Тундук».

Уважаемые участники!

Хочу отметить еще одно важное обстоятельство. Теперь и интернет компании должны работать открыто.

Есть много случаев, когда операторы связи скрывают свои налоги. Например, сегодня расследуются дела по компаниям «Акнет» и «Элкат».

В целях устранения этих недостатков Министерство экономики, Государственная налоговая служба, Комитет информационных технологий и связи должны разработать соответствующий нормативно-правовой акт для точного расчета интернет трафика и принять его.

Уважаемые участники!

Для того, чтобы концепция была успешно реализована, Правительство и соответствующие государственные органы должны принять дорожную карту. Чтобы реализовать ее в полной мере Правительству необходимо использовать все имеющиеся ресурсы.

Для сотрудничества всех заинтересованных сторон Парк высоких технологий может послужить площадкой. Он будет очень нуждаться в поддержке Правительства при развитии цифрового бизнеса и экспорте цифровых услуг.

Постоянный мониторинг за процессом реализации этой важной для страны реформы и оценка процесса работы — поручается Секретариату Совета безопасности.

Предлагаю утвердить ответственным за реализацию концепции «Цифровой Кыргызстан» первого вице-премьер-министра Кыргызской Республики Кубатбека Боронова.

Кроме этого, будет целесообразным создать Национальный центр по управлению за реализацией Концепции при Аппарате Правительства Кыргызской Республики.

Реализация этой Концепции ускорит цифровую трансформацию страны. Даст толчок социально-экономическому развитию Кыргызстана.

Уважаемые члены Совета безопасности и участники заседания!

В завершение скажу, что если мы хорошенько не поработаем над введением новой цифровой технологии, то отстанем от всего остального развитого мира. Наше государство должно выбиться в лидеры по цифровой экономике в регионе в ближайшие 5 лет.

Продолжающаяся коррупция и бюрократия не даст возможности построить передовой, развитый Кыргызстан. Поэтому борьба против коррупции является приоритетным направлением в моей деятельности. Борьба против коррупции и цифровизация взаимосвязаны.

Уверен, что Концепция цифровой трансформации, которую мы приняли на сегодняшнем заседании Совета безопасности, станет одним из поворотных моментов в истории Кыргызской Республики».

Отдел информационной политики
аппарата президента
Фото www