Депутат ЖК лоббирует победу компании в конкурсе на поставку угля на ТЭЦ Бишкека?
«Абдыкапар Султанов был директором этого предприятия, но после переписал фирму на подставное лицо»
Депутат Жогорку Кенеша Абдыкапар Султанов лоббирует победу компании «Тегене» в конкурсе на поставку угля на ТЭЦ Бишкека. Об этом Vesti.kg сообщил эксперт по топливно-энергетическому комплексу Расул Умбеталиев.
- Еще недавно он был директором этой компании, но когда все заговорили о лоббировании, заменил себя подставным лицом, - говорит он. – А по факту все остается по-прежнему: парламентарий постоянно находится на территории предприятия.
2 мая 2019 года вышло постановление правительства № 210 «О подготовке отраслей экономики и населения КР к осенне-зимнему периоду 2019-2020 года», которое поручало Национальной энергетической холдинговой компании и ОАО «Электрические станции» обеспечить закупку 60 тыс. тонн угля марки ДСШ для ТЭЦ Бишкека.
По приказу «Электрических станций» 1 августа создали конкурсную комиссию по закупке топлива на 171 млн сомов. В ее состав вошли 5 чиновников и один эксперт – Расул Умбеталиев.
2 августа комиссия разработала и утвердила конкурсную документацию. По предложению Уметалиева, выход летучих веществ единогласно установили на уровне не более 40%, а низшую теплоту сгорания – не ниже 4700 ккал/кг (государственный стандарт).
26 августа вскрыли конкурсные заявки и обнаружили две компании: отечественное ОсОО «Тегене» и казахскую фирму ТОО «COMCO Marketing KZ».
«Тегене» на протяжении последних 5-7 лет является искусственным монополистом по поставке угля марки ДСШ на ТЭЦ Бишкека, - говорит эксперт по ТЭК. - Казахская компания также является участником конкурса по закупке угля марки Д, ДГ и Г в объеме 400 тыс. тонн на столичную ТЭЦ».
Обе заявки отклонили: у «Тегене» в протоколе испытаний №43-А от 27 мая 2019 года зафиксирована низшая теплота сгорания угля на уровне 4530 ккал/кг, а у «COMCOMarketing KZ» в протоколе испытаний №213 от 18 июля 2019 года показан выход летучих веществ в объеме 44,1%. Конкурс сочли несостоявшимся.
9 сентября 2019 года «Электрические станции» создали новую конкурсную комиссию в прежнем составе, но без Расула Умбеталиева. Ее члены, по словам эксперта, приняли решение установить низшую теплоту сгорания на уровне 4100 ккал/кг и объявили повторный конкурс.
«Генеральный директор ОАО «Электрические станции» Таалайбек Толубаев неоднократно заявлял, что «отдельный депутат ЖК КР, аффилированный с ОсОО «Тегене», через правительственных чиновников оказывает постоянное давление, требуя снижения низшей теплоты сгорания до 4100 ккал/кг», - подчеркнул Умбеталиев.
30 сентября 2019 года состоялось вскрытие конкурсных заявок. В повторном конкурсе, как и в первом, приняли участие «Тегене» и ТОО «COMCO Marketing KZ».
По мнению Умбеталиева, в этот раз применят одноэтапный, двухпакетный метод госзакупки, как при проведении конкурса на закупку 400 тыс. тонн импортного угля марки Д, ДГ, Г на сумму 1 млрд 42 млн сомов для ТЭЦ Бишкека.
«Конкурсная комиссия и руководство ОАО «Электрические станции» примет решение в пользу кыргызской компании ОсОО «Тегене», - уверен эксперт. - Во-первых, интересы поставщика-резидента КР лоббирует депутат ЖК КР и правительственные чиновники. Во-вторых, конкурсная комиссия уменьшила низшую теплоту сгорания с 4700 до 4100 ккал/кг специально для «Тегене». В-третьих, в постановлении правительства указано, закупка кыргызского угля в объеме 60 тыс. тонн».
Умбеталиев считает, что в приложении №12 Постановления Правительства КР № 210 от 2 мая 2019 года в части покупки твердого топлива допущен ряд технических ошибок и установлены невыполнимые сроки поставок.
«Грубо нарушены статьи Закона КР «О государственных закупках», а именно: согласно статье 3 Закона КР «О госзакупках», товары на импортные и кыргызские не обозначаются и, если покупаемые продукции идентичны, то на лоты не делятся, - указал он. - Конкурсная комиссия также грубо и явно нарушила госстандарт КР. В этом случае действуют олигархические законы для незаконного обогащения и разграбления народа Кыргызстана».
Vesti.kg не удалось связаться с Абдыкапаром Султановым по номеру телефона на сайте Жогорку Кенеша.
Стоит отметить, что в официальной биографии депутата говорится, что с 1998 по 2015 год он занимал должность директора ОсОО «Тегене». 4 октября 2015 года он стал депутатом Жогорку Кенеша по списку от политической партии «Онугуу-прогресс».
Ольга Федорчук
Фото www