Садыр Жапаров был обязан временно сформировать состав кабмина. При этом закон не предусматривает получение согласия Жогорку Кенеша

Народ Кыргызстана 11 апреля проголосовал за Закон «О Конституции Кыргызской Республики», состоящий из восьми статей. В статье 1 данного закона изложен текст Конституции.

Соответственно, в статьях 2-8 Закона (переходные положения) регламентированы нормы, обеспечивающие стабильность, преемственность институтов власти и общества, вступление в силу самой Конституции.

Таким образом, текст Конституции (статья 1 Закона) и переходные положения (статьи 2-8 Закона) следует понимать и применять в единстве. При этом формирование кабинета министров по Конституции и по закону предусматривают разные процедуры.

Так, в соответствии со статьей 4 закона (переходные положения) предусмотрено, что в связи со вступлением в силу новой Конституции правительство считается ушедшим в отставку. При этом не предусмотрено продолжение исполнения полномочий правительством, что требовало незамедлительного формирования состава кабинета министров.

Далее установлено, что до формирования состава кабинета министров в соответствии с Конституцией в редакции указанного закона, президент на основании указа временно формирует состав кабинета министров и назначает руководителей иных органов исполнительной власти. При этом данная норма закона (статья 4) не предусматривает получение согласия Жогорку Кенеша.

Таким образом, в переходных положениях закона президенту дано право самостоятельно формировать временно кабинет министров КР.
До тех пор, пока не будут приняты конституционный закон «О кабинете министров КР» и конституционный закон «О выборах президента КР и депутатов Жогорку Кенеша», и на их основе не будет сформирован новый парламент, временно сформированный президентом, кабинет министров страны будет исполнять свои обязанности до формирования нового кабинета министров уже в соответствии с правилами новой Конституции.

Президент вправе и обязан был сформировать временно кабинет министров по правилам закона, но не как это предусмотрено в Конституции.

Употребление в указах президента КР о назначении членов кабинета министров термина «временно» не требуется, поскольку их назначение осуществлено на основании статьи 4 закона, в которой указывается о временном формировании.

Отдел информационной политики
аппарата президента
Фото www