Кыргызстан – третья страна в мире, применившая принцип прозрачного курсирования бюджетных средств – электронный бюджет

Сразу после издания Алмазбеком Атамбаевым указа по борьбе с коррупцией, Министерство финансов приступило к реализации прозрачного электронного бюджета. Об этом нам поведал начальник управления финансового контроля, аудита и противодействия коррупции Минфина Бакыт Бакетаев.

По его словам, уже 1,5 месяца в ведомстве действует электронный бюджет, который размещен на сайте www.okmot.kg, где каждый человек может увидеть движение денежных потоков из различных структур в профильное ведомство.

– Если раньше эти цифры и финансовые комбинации были в усеченных книжках, и не давали возможность всем желающим увидеть полную картину распределения бюджетных средств, то сейчас это стало прозрачным и доступным, – поясняет он. – На протяжении 20 лет система потока бюджетных средств имела следующую формулу: есть айыл окмоту, которому, к примеру, необходимо отремонтировать дорогу или построить школу. Но чтобы получить от Минфина средства для этих целей, сотрудники сельской управы должны были пройти целую цепочку посредников в виде районных и областных отделов, акимиатов, губернатора, чиновников Белого дома  и прочих. При этом риск потерь в каждой из этих госструктур составлял от 1 до 5 процентов.

Сейчас такая  посредническая  цепочка  урезана и выглядит как прямые поступления в  айыл окмоту от  Минфина, что и отражено в электронном бюджете. Кстати, после Сингапура и Швеции Кыргызстан является третьей страной в мире, применившей данное  новшество. Таким образом, большая часть «дыр» в государственном бюджете закрыта. Сейчас это вызвало бурю негодования со стороны органов, отстраненных от,  так называемой, «кормушки».

Если брать, например,  сумму в 95 млрд. сомов, то при введенных новых  правилах курсирования  бюджетных средств,  риски потерь в нем теперь не минусуются. А это составляет порядка нескольких млрд. сомов. Кроме того, на данном сайте мы создали портал электронных госзакупок, где указаны  организации, желающие принять участие в закупках, наименования последних, планируемая сумма, метод закупок, а также дата и время вскрытия тендерных заявок. Сейчас ведомство разрабатывает индикаторы для того, чтобы компьютер мог предлагать выигравших.  В октябре - ноябре это уже будет внедрено в систему. Кроме того, такой метод предусматривает, что закупки обойдутся организациям в 2 раза дешевле.

По словам Бакетаева,  Минфин  сделал еще одни немаловажный шаг в борьбе с коррупционными явлениями. Он отметил, что ранее государственные бюджетные деньги обслуживались рядом коммерческих банков, и было затруднительным собрать информацию о  курсировании финансов. Теперь этим занимается одно государственное казначейство  – «РСК банк», где полностью контролируется – кто, куда и зачем направляет средства. Это исключает  проблему финансовых операций в виде быстрых кредитов, которые ранее  подпольно осуществляли коммерческие банки за счет государственных денег.

София Березовская
Фото www