В Кыргызстане возвращают патенты: кого освободят от ЭСФ и ККМ?

Заместитель председателя Государственной налоговой службы КР Кубанычбек Ысабеков рассказал о новшествах в налоговом законодательстве в сфере торговли.

По его словам, одной из ключевых новаций закона является внедрение патентной системы налогообложения для торговой деятельности, в первую очередь — на рынках. 

«Это решение обусловлено как многочисленными обращениями со стороны предпринимателей, так и объективными трудностями ведения бизнеса на рынках — отсутствие стабильной инфраструктуры, перебои с электричеством, доступом к интернету и иными условиями, затрудняющими применение контрольно-кассовых машин (ККМ), электронных счетов-фактур (ЭСФ) и других цифровых инструментов», - пояснил Ысабеков.

Переход на патентную систему освободит таких субъектов от необходимости оформлять ЭСФ, использовать ККМ и предоставлять отчётность. Вместе с тем, для исключения налоговых рисков законом вводятся запреты на осуществление импортных и экспортных операций для субъектов, применяющих патентную систему.

Кубанычбек Ысабеков добавил, что ставки по патенту устанавливаются в зависимости от заявленного оборота. В отличие от действующего ограничения по торговле в размере 8 млн сомов, для патентной торговли на рынках ограничений по обороту не будет. Основные ориентиры ставок следующие:

– До 4 млн сомов оборота в год (прилавки, тележки и торговые точки на рынках без контейнеров): 1500 сомов в месяц.

– Контейнерная торговля с оборотом до 8 млн сомов в год: ставка 3500 сомов в месяц.

При превышении указанных порогов ставка будет увеличиваться соответственно обороту.

Особые зоны торговли: импорт под запретом, экспорт разрешён

Для субъектов, зарегистрированных на рынках Дордой и Кара-Суу, применяются аналогичные ограничения по импорту. Однако с учётом экспортоориентированного характера данных рынков экспортные операции разрешены. При этом, как и в случае с патентной системой, субъекты особой зоны освобождаются от ЭСФ и ККМ, а также сталкиваются с ограничениями по признанию налоговых вычетов у контрагентов.

Ограничения на вычеты при закупках у спецрежимов

Закон предусматривает важное ограничение: если субъект общего режима приобретает товары у патентщиков, участников особой зоны или субъектов на едином налоге со ставкой 0,5%, то он не сможет учесть такие закупки для целей налогового вычета. Это сделано для исключения схем ухода от налогообложения и злоупотреблений со стороны крупных участников рынка.

Снижение ставок налогов

Кубанычбек Ысабеков отметил, что в рамках закона также предусмотрено существенное снижение ставок по ряду налогов.

Налог с продаж: в адрес обезличенных получателей — снижена с 4% до 2%.

При реализации товаров в адрес субъектов со сниженной налоговой ставкой единого налога (0%, 0,5%) и рынков особой зоны, а также субъектов патента:

Наличный расчёт: снижено с 3% до 2%.

Безналичный расчёт: снижено с 2% до 1%.

Единый налог: в адрес обезличенных получателей ставка снижена с 6% до 4%.

Отменены ранее действовавшие ставки 0,1% и 1%.

Порог по ставке 0,5% увеличен с 30 млн до 50 млн сомов оборота.

Данные меры направлены на устранение стимулов для ухода от налогообложения и на поддержку добросовестных участников рынка.

Уточнение по санкциям за отсутствие документов

Ранее налоговая служба применяла санкцию в размере 10% при обнаружении товаров без подтверждающих документов. Эта ставка была сначала снижена до 5%, а новым законом вводится ещё более лояльный подход. Все субъекты освобождаются от санкций за отсутствие документов, кроме субъектов общего режима и единого налога со ставкой 4-2%, и только если они не оформят поступившие товары на себя в системе ЭСФ.

Таким образом, крупным субъектам предоставлена возможность самостоятельно легализовать товар, даже если он был приобретён без документов — через оформление поступления на себя в ЭСФ.

Защита от налоговых схем

Для пресечения махинаций по занижению налоговой базы в закон внесена норма (статья 139 НК), согласно которой, если товары реализуются в адрес патентщиков, спецрежимов или особых зон по ценам ниже, чем в адрес субъектов общего режима, то налогообложение будет производиться исходя из более высокой (рыночной) цены, как при реализации субъектам общего режима.

Переход рынков на патент и поддержка малых точек

С учётом отмены ставки 0,1% по единому налогу (которая применялась на шести рынках) субъектам предоставляется выбор: перейти на патентную систему, единый налог по ставке 0%, 0,5% или 4-2%, либо на общий режим. Большинство рынков, по результатам встреч с предпринимателями, выразили готовность перейти на патент.

Также по новой норме нестационарные торговые точки (киоски, павильоны, контейнеры до 20 квадратных метров) вне рынков также смогут применять патентную систему.

Фото www