Продажа ОАО «Залкар Банка»
Переход от слов к делу в кыргызско-российском сотрудничестве
Премьер-министр Кыргызской Республики Жанторо Сатыбалдиев считает, что приобретение 90 % акций ОАО «Залкар Банк» ОАО «Инвестиционный Торговый Бизнес Холдинг» - это важное событие, способное внести позитивную динамику в отечественную банковскую систему.
«Приобретение акций кыргызского банка российской компанией является инвестированием в банковскую сферу Кыргызстана со стороны одного из крупных финансовых институтов России. В ходе моей рабочей поездки в Москву значительное внимание было уделено переходу от принятых решений к реальной работе. Также речь шла о финансовом сотрудничестве, сотрудничестве в банковской деятельности. Последнее достижение в этой области, как и раз и говорит о том, что мы переходим от слов к делу. Так и должно быть в будущем. Наши отношения поистине всегда должны оставаться союзническими», - сказал Ж.Сатыбалдиев.
Информация по продаже ОАО «Залкар Банк»
В соответствии с определением Межрайонного суда города Бишкек от 14.10.2010г. специальным администратором ОАО «АзияУниверсалБанк» – Агентством по реорганизации банков и реструктуризации долгов (далее – Агентство) проведена реструктуризация банка банкрота ОАО «АзияУниверсалБанк» и создано новое юридическое лицо – ОАО «Залкар Банк». В данный финансовый институт переданы часть активов и часть обязательств ОАО «АУБ», для продолжения работы по обслуживанию клиентов банка, в рамках банковского законодательства.
ОАО «Залкар Банк» был создан 20 декабря 2010 года после проведения реструктуризации банка - банкрота ОАО «АзияУниверсалБанк». В соответствии ст. 39 Закона Кыргызской Республики «О консервации, ликвидации и банкротстве банков» учредителем вновь созданного банка выступило Агентство без права на получение дивидендов.
Отметим, что вновь созданное юридическое лицо – «Залкар банк» не является правопреемником ОАО «АУБ» и не несет ответственность за любые обязательства ОАО «АУБ», включая долги по обязательным платежам в государственный бюджет. При этом в качестве вклада в уставный капитал ОАО «Залкар Банк» специальный администратор внес активы банка в размере 40 900 000 сом, который получил лицензию НБКР.
Согласно ст. 31 Закона КР «О консервации, ликвидации и банкротстве банков» созданный новый банк ОАО «Залкар Банк» должен быть продан, а поступившие от реализации средства должны быть распределены среди кредиторов ОАО «АУБ» в соответствии с очередностью.
3 октября 2011 года Специальным администратором, в целях обеспечения максимальной открытости, прозрачности, гласности и эффективности продажи ОАО «Залкар Банк», создана Межведомственная Комиссия по продаже ОАО «Залкар Банк».
19 октября 2011 года Межведомственной Комиссией принято решение о проведении открытого аукциона по продаже акций ОАО «Залкар Банк» на 14 ноября 2011 года в 13.00 часов. Стартовая цена ОАО «Залкар Банк» составляла 1,08 млрд. сом (оценка местной оценочной компании).
В последующем, как известно, Комиссией были предприняты повторные попытки проведения аукциона по продаже 100 % акций ОАО «Залкар Банк»:
- 30 ноября 2011 г. (снижение стартовой цены на 25% от первоначальной стартовой цены, что составила 810 млн. сом);
- 19 декабря 2011 г. (снижение стартовой цены на 30% от первоначальной стартовой цены, сто составила 756 млн. сом);
- 17 января 2012 г. (снижение стартовой цены на 35% от первоначальной стартовой цены, сто составила 702 млн. сом).
Таким образом, с ноября 2011 года по январь 2012 года Межведомственной Комиссией было организовано четыре аукциона по продаже 100% акций ОАО «Залкар Банк», которые по причине отсутствия заявок, признаны не состоявшимися.
Далее решением Межведомственной Комиссией от 9 октября 2012 года была определена дата проведения открытого аукциона, который был намечен на 11 декабря 2012 года.
Однако накануне дня назначенного аукциона от IFC в адрес специального администратора – Агентства поступило письмо с просьбой о переносе даты проведения аукциона на конец января 2013г. для увеличения вероятности продажи акций ОАО «Залкар Банк», так как компании, которые выразили высокую заинтересованность в участии на аукционе, просили больше времени для анализа банка.
Учитывая просьбу МФК, на заседании межведомственной комиссии по продаже ОАО «Залкар Банк» от 11.12.2012г. принято решение о переносе даты проведения аукциона на 29 января 2013г. По итогам последнего аукциона назначенного на 29 января 2013г., не поступило ни одной заявки на участие.
Таким образом, пятый аукцион по продаже акций ОАО «Залкар Банк» был признан несостоявшимся.
После этого была предпринята неудачная попытка продажи ОАО «Залкар Банк» через ЗАО «Кыргызская фондовая биржа» методом проведения аукциона. При этом стоимость 100 % акций ОАО «Залкар Банк» составила 214 725 000 сомов (по цене 525 сом за одну акцию). При этом ОАО «Инвестиционный Торговый Бизнес Холдинг» подавал заявку на участие в открытом аукционе, который был назначен на 15 апреля 2013 года на КФБ. Официальная заявка российской компании являлось единственной. Заявок от других заинтересованных лиц на участие в аукционе в установленном порядке, не поступало.
22-23 апреля т.г. в городе Москве прошло 15-е заседание Межправительственной кыргызско-российской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому и гуманитарному сотрудничеству. По итогам заседания комиссии было решено осуществить продажу 90% акций банка российской компании ОАО «Инвестиционный Торговый Бизнес Холдинг» и 10% акций - Правительству Кыргызской Республики, в лице Фонда по управлению государственным имуществом.
30 апреля 2013г. ОАО «Инвестиционный Торговый Бизнес Холдинг» получил разрешение Национального банка Кыргызской Республики на приобретение 90 % акций ОАО «Залкар Банк».
3 мая т.г. между ДЕБРА и российской компанией ОАО «Инвестиционный Торговый Бизнес Холдинг» заключен Договор купли-продажи 90 % акций ОАО «Залкар Банк». Стоимость 90 % акций ОАО «Залкар Банк» составила 193 252 500 сомов (по 525 сомов за одну акцию).
Денежные средства, поступившие от продажи ОАО «Залкар Банк» будут направлены не удовлетворение требований кредиторов АУБ, в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.
Приобретение 10% акций ОАО «Залкар Банк» Правительством Кыргызской Республики является условием инвестирования российской компании ОАО «Инвестиционный Торговый Бизнес Холдинг» в ОАО «Залкар Банк». Учитывая отсутствия других перспективных покупателей ОАО «Залкар Банк», Правительство Кыргызской Республики согласилось с этим условием. При этом 10 % акций, т.е. 10 900 штук должны быть проданы Правительству Кыргызской Республики по номинальной стоимости – 100 сом за одну акцию, что составит 4 млн. 90 тыс. сомов.
Следует отметить, что вопрос продажи ОАО «Залкар Банк» является структурным показателем экономической программы, поддерживаемой МВФ расширенным кредитным механизмом (ЕСФ) и на основании вышеизложенного Агентство сообщает о выполнении структурного показателя экономической программы по завершению продажи ОАО «Залкар Банк».
При этом отмечаем, что общая сумма обязательств банка составляет 1 млрд. 680 000 000 сомов. Российская компания ОАО «Инвестиционный Торговый Бизнес Холдинг» приобрел 90 % акций ОАО «Залкар Банк» с указанными обязательствами.
Отдел информационной политики Аппарата правительства КР