Действие Единого депозитного счета отменили из-за коррупционных нарушений

Правительство Кыргызстана отменило действие Единого депозитного счета, который создали два года назад для «учета и аккумулирования денежных средств, поступающих от возмещения ущерба, причиненного государству по уголовным делам об экономических и должностных преступлениях».

Новый порядок зачисления и учета таких средств ввели постановлением правительства КР от 22 июня 2020 года № 393 «Об утверждении Порядка зачисления и учета денежных средств, возмещаемых государству по результатам деятельности правоохранительных и надзорных органов КР». Теперь деньги будут поступать непосредственно в соответствующие бюджеты.

Препоны для бизнеса

Напомним, действие Единого депозитного счета вызвало массу критики и жалоб со стороны представителей бизнеса.

Ведь норма о пополнении Единого депозитного счета по борьбе с коррупцией сама отчасти привела к нарушениям закона: правоохранительные органы, прикрываясь борьбой с коррупцией, порой выходили за рамки своих полномочий и создавали искусственные препоны для бизнеса.

Предприниматели жаловались, что вместо легализации теневого бизнеса фискальные органы проводили необоснованные проверки добросовестных предпринимателей, штрафовали их и требовали авансовых платежей.

За последние два года от крупного и среднего бизнеса в МДС поступало все больше обращений о доначислении налогов по результатам обращений правоохранительных органов в налоговую службу.

«Более 39,5 млрд. сомов в виде налогов доначислили бизнесу за 2016-2018 годы по результатам налоговых проверок, - сообщил на втором заседании Комитета по развитию промышленности и предпринимательства при Национальном совете по устойчивому развитию КР 12 февраля 2020 года исполнительный директор МДС и заместитель председателя комитета Аскар Сыдыков. – Эта сумма сопоставима с 40 процентами от общей прибыли всех предприятий КР за указанный период».

Он подчеркнул, что в 2018 году из 116 дел об оспаривании решений налоговых органов в судах страны только по 26 вынесли решения в пользу налогоплательщика, а в 2019 году – по 27 из 135 дел.

«Крупный бизнес дает 77 процентов всех налоговых доходов бюджета, - обратил внимание Сыдыков. - Возможный уход каждого крупного инвестора повлечет серьезные последствия».

Результаты анализа показали, что основной причиной этих доначислений была система Единого депозитного счета, согласно которой правоохранительные органы имели право получать от 25 до 30 процентов от взысканных средств, поступивших на спецсчета этих ведомств.

В итоге между правоохранительными органами сложилось так называемое «соревнование» в целях большего пополнения ЕДС, что негативно сказывалось на бизнесе. Налоговые органы, опасаясь давления со стороны правоохранительных органов, доначисляли налоги, иногда необоснованно.

В МДС поднимали этот вопрос в правительстве и парламенте, и в итоге нашли понимание в Комитете по развитию промышленности и предпринимательства при Национальном совете по устойчивому развитию КР. Там удалось убедить руководство страны, что систему необходимо менять ради улучшения инвестиционного климата и защиты инвестиций.

В итоге предложение МДС закрепили решением Комитета при НСУР 12 февраля 2020 года и уже этой весной принялись работать над его реализацией.

Что ожидает бизнес?

«Конечно, нас радует, что к мнению бизнеса прислушались, - говорит глава МДС. – Мы надеемся, что с отменой этого постановления давление на бизнес станет меньше, и не только в части налоговых доначислений».

В МДС надеются, что десятки других предложений бизнес-сообщества, которые сейчас находятся на различных стадиях рассмотрения в госорганах, тоже реализуют в ближайшее время.

Справка:

Комитет по развитию промышленности и предпринимательства КР при Национальном совете по устойчивому развитию КР образован в декабре 2018 года указом президента КР Сооронбая Жээнбекова, который лично его и возглавил.

Заместители председателя комитета – вице-премьер-министр КР и исполнительный директор МДС. В составе комитета — депутаты Жогорку Кенеша, члены правительства и представители бизнес-ассоциаций.

Основные задачи комитета — выработка рекомендаций по вопросам развития промышленности и предпринимательства, а также повышение инвестиционной привлекательности Кыргызстана.

Отдел по связям с общественностью МДС
Фото www

Читайте нас в Telegram, только самое важное!