«Государственно-частное партнерство необходимо в интересах народа Кыргызстана»

В ЖК состоялись слушания по обсуждению проекта Закона «О государственно - частном партнерстве в Кыргызской Республике». Доклад, посвященный этому вопросу, зачитал коллегам инициатор законопроекта Акылбек Жапаров.

Понятие «государственно-частное партнерство» (ГЧП) для Кыргызстана не ново. Закон о ГЧП был принят еще в 2002 году, однако, за почти десятилетнюю историю он так и не показал своего потенциала. Теперь, спустя достаточно продолжительное время, Жогорку Кенешем рассматривается новый закон о ГЧП.

Его актуальность в современных реалиях трудно переоценить. Инфраструктура в Кыргызской Республике, особенно в регионах, нуждается в переустройстве, серьезной модернизации и обновлении. Бюджетные средства давно не способны эффективно финансировать объекты инфраструктуры. Их хватает лишь на небольшие ремонты.

Поэтому председатель комитета по бюджету и финансам настаивает на том, что наиболее привлекательным выходом из сложившейся ситуации является сотрудничество государства с частными структурами. Его слова подтверждает и опыт многих стран, где для развития отраслей инфраструктуры были объединены государственные и частные инвестиции. Таким опытом может поделиться, например, Турция, Южная Корея, Казахстан, Россия.

Суть ГЧП состоит в том, что его стороны заключают ряд договоров, в которых оговариваются требования к исполнению обязательств частным партнером и его ответственность за их ненадлежащее исполнение. Такие отношения стимулируют частных партнеров обеспечивать надлежащее возведение, эксплуатацию и содержание таких объектов инфраструктуры. В то же время инвесторы получают возможность получить реальную выгоду от возможностей, предоставляемых государством. То есть, обе стороны получают свою выгоду, но главное, что от этого выигрывает население, пользующееся впоследствии заново отстроенными или модернизированными объектами инфраструктуры.

Акылбек Жапаров сделал акцент на том, законопроект почти не требует траты бюджетных средств. А те относительно небольшие государственные средства, которые могут пойти на создание и работу компактного уполномоченного государственного органа по ГЧП и пр. будут многократно оправданы налоговыми поступлениями от проектов и общественной выгодой от модернизации инфраструктуры в стране. Кроме того, подчеркнул он, необходимо понимать, что законопроект о ГЧП в Кыргызской Республике практически не создает предпосылок для коррупции. Это достигается через легкие и прозрачные механизмы конкурсов и утверждения проектов.

- Принятие эффективного закона о ГЧП станет также шагом по улучшению инвестиционного климата в нашем государстве и либерализации экономики при строгом соблюдении интересов народа Кыргызстана, - уверенно заключил Акылбек Жапаров.