Парламентская коалиция: амбиции или здравый смысл?
Прошедшие в парламент Кыргызстана партии приступили к консультациям по формированию правящей коалиции. И сегодня, как полагают эксперты, в Кыргызстане нет реальных поводов для системных столкновений политических программ и партийных идеологий.
Учитывая, что республика переживает острейший за всю историю независимости социально-экономический кризис, времени для политической консолидации отпущено немного.
Партийные программы партий, преодолевших 5-процентный барьер, фактически во многом совпадают по экономическим принципам.
При этом оппозиционные «Ар-Намыс» и «Ата -Журт», в отличие от СДПК и «Ата - Мекена», не готовы жить в парламентской республике. Однако учитывая остроту экономической ситуации, вряд ли эти партии моментально начнут споры по поводу государственного переустройства. Вероятнее всего, конституционный вопрос будет отложен до более стабильных социально-экономических времен. Пока же партийным депутатам предстоит выполнять свои обещания по созданию условий для экономической стабильности. Оппозиционные «Ар-Намыс» и «Ата -Журт» уже заявили, что готовы работать в широкой парламентской коалиции. Вероятно, что к ним могут присоединиться СДПК и «Республика» (даже если «Бутун Кыргызстан» все же докажет свое право на мандаты, то партия наверняка присоединится к данному межпартийному варианту, существенно не повлияв на расклад политических сил). Эту партийную четверку объединяют и внешнеполитические приоритеты, которые основаны на развитии партнерства с Россией, Казахстаном, Узбекистаном и участии в таких межгосударственных объединениях как ОДКБ и ШОС.
Рассматриваются и такие варианты как «Ата -Мекен» - СДПК – «Республика» или «Ар- Намыс» - СДПК – «Республика». Но все же, большинство аналитиков склоняется к модели «Ар-Намыс – «Ата-Журт» - СДПК - «Республика». Создав ее, партиям придется стать центристской политической силой, отказавшись от любых радикальных идей. В противном случае коалиция может погрязнуть в губительных для страны межпартийных склоках, загоняя деятельность парламента в безвыходные ситуации.
Поэтому основной вопрос заключается в том, смогут ли партийные лидеры руководствоваться при создании коалиции не амбициями, а интересами страны, смогут ли забыть о прежних обидах, сделать все возможное, чтобы нормализовать положение дел в Кыргызстане?
Если все же будет избран конфронтационный путь, непонятно, зачем партиям необходимо было затрачивать огромные усилия, включая материальные затраты, чтобы завоевывать места в законодательной власти? Отсутствие коалиционных договоренностей означает прямой путь к роспуску парламента. Поэтому представителям партий придется доказывать уже не предвыборными лозунгами, а реальными делами, что они являются в стране ведущими политическими силами, которые готовы к консолидации.
От здравого коалиционного диалога зависит не только оперативное назначение премьера. В Кыргызстане вообще отсутствует практический опыт деятельности коалиционного правительства в условиях многопартийности. Лидерам партий придется предвидеть ситуации, когда министр из одной партии не будет подчиняться премьеру из другой. В результате может произойти паралич исполнительной ветви власти. По мнению экспертов, такое развитие событий может еще долее усугубить политический кризис.
Для того, чтобы был достигнут кадровый консенсус и не допущен очередной социальный взрыв, парламентским партиям вновь придется вступать в диалог. Уже понятно, что не проходит модель, когда парламентское большинство сформировано одной партией. В условиях практически равного расклада политических сил в законодательной власти, когда разрыв между партией, занявшей первое и пятое место, составляет всего 10 мандатов, равными становятся фигуры спикера и премьер-министра.
От слаженной работы кабинета министров зависит и предоставление внешней помощи для покрытия огромного бюджетного дефицита. Основные внешние партнеры вряд ли пойдут навстречу несбалансированному правительству, которое будет действовать по принципу известной басни о лебеде, раке и щуке.
Предвыборная кампания продемонстрировала, что партии готовы вести политическую борьбу, не нарушая необходимого Кыргызстану общественно-политического спокойствия. Прогнозы политиков о том, что предвыборная гонка выльется для страны в Сталинградскую битву, не оправдались. И сегодня, как полагают эксперты, в Кыргызстане нет реальных поводов для системных столкновений политических программ и партийных идеологий. В связи с чем, есть надежда на то, что в условиях консенсуса политических элит высокопоставленные чиновники нового правительства будут работать в интересах государств, на деле доказывая состоятельность и эффективность своих партийных доктрин.
Игорь Шестаков, специально для Вести.kg