Новая дата в истории Кыргызстана - 29 мая 2014 года

Сегодня, 29 мая, на заседании Высшего Евразийского экономического совета на уровне глав государств в Астане был подписан договор о создании Евразийского экономического союза.

Также президент Казахстана Нурсултан Назарбаев заявил, что "дорожная карта" по присоединению Кыргызстана к Таможенному союзу утверждена. "По Кыргызстану мы принимаем решение утвердить "дорожную карту" и принимаем заявление", - сказал Нурсултан Назарбаев.

Мы провели опрос среди активных пользователей социальных сетей в Кыргызстане, чтобы узнать их мнение о вступлении Кыргызстана в Таможенный Союз.

Как вы считаете, почему было принято решение о присоединении Кыргызстана к ТС?

Евгений Погребняк, аналитик ОО «Информационный центр «Панорама»:

- Политическое решение о присоединение Кыргызстана к Таможенному союзу было принято давно, само присоединение могло состояться несколько лет назад, но кыргызская сторона до последнего выторговывала для себя экономические преференции. Последней каплей повлиявшей на неуступчивую позицию кыргызского правительства, стало успешное функционирования рынка Хоргос в Казахстане, из-за чего надобность Дордоя, как перевалочного пункта для реэкспорта отпала, работники рынка теперь сами настаивают на вступлении в ТС, терять им уже нечего.

Улугбек Бабакулов, главный редактор в МК – Азия:

- Надо понимать, что вопрос вступления в ТС для КР не только, и не столько экономический, сколько а) политический, и только затем стоит экономический аспект. О политической составляющей много говорить не имеет смысла хотя бы потому, что основная часть работоспособного населения КР ищет возможности реализации себя (заработка, для содержания себя и семьи) именно на просторах РФ. Заметьте, не в Турции, не в США или странах Европы, а именно в РФ.

Азат Усубакунов, студент АГУП КР:

- По всему миру идет процесс регионализации, наши соседи и наша экономика очень связана с РФ. И членство в ТС может дать Кыргызстану новый вектор развития.

Наргиза Мураталиева, к.п.н., эксперт Института стратегического анализа и прогноза при КРСУ:

- Здесь важно отметить, что окончательное решение о вступлении КР в Таможенный Союз все еще не принято, учитывая что Дорожная карта рассмотрена не во всех комитетах и фракциях парламента. Более того в СМИ прошла информация, что Кыргызстан просил отложить решение этого вопроса на один год. Этот период, по словам премьер-министра КР Дж.Оторбаева, необходим для «адаптации экономики страны, а также приведения в соответствие нормативных актов, в частности принятия около 100 законов». Поэтому окончательную точку в этом вопросе ставить все еще рано. Если говорить о намерении страны войти в ТС, то оно продиктовано в первую очередь экономическими мотивами, которые показывают, что на страны таможенного союза приходится 41% общего объема внешней торговли. Не стоит забывать и о мигрантах Кыргызстана, которые нуждаются в упрощении миграционных вопросов, а также о том факте, что страна закупает большую часть ГСМ и угля у России и Казахстана.

Асель Даниярова, учредитель и директор Фонда Санжарбека Даниярова:

- Я не знаю, чем руководствовались те, кто принимал такое решение со стороны Кыргызстана. Однако, идея мне представляется естественной: много лет члены ТС были в составе одного государства, территории сопредельные, в этих условиях очень естественно иметь облегченный культурный и торговый обмен на равноправных условиях.

Урмат Казакбаев, член гражданского союза «За реформы и результат»:

- Вступление Кыргызстана в ТС это вынужденное решение для страны. Страна сейчас находится в сложной ситуации. С одной стороны добровольно-принудительные действия РФ, с другой стороны мигранты и политический (энергетический) кризис. Предполагаю, что прекращение подачи газа на юг страны как-то связано с процессом вступления в ТС, дабы ускорить этот процесс. В обществе ходят разговоры о затягивании процесса обсуждения в парламенте, как бы «поиграть в демократию», возможно, поэтому в будущем будет еще сложнее с энергообеспечением. Кстати, я тоже склоняюсь, к тому, что надо подождать с принятием решения о вступлении в ТС, с учетом детального отслеживания политической ситуации в стране и реакции мирового сообщества на ситуацию вокруг Украины. Не нужно забывать о реакции наших соседей на санкции Америки и Европы в отношении РФ.

Григорий Михайлов, эксперт Института стран СНГ:

- Потому что вхождение в Таможенный Союз выгодно большей части кыргызстанцев. Кроме того, тянуть с решением было уже невыгодно. Экономика страны начинает испытывать негативные последствия нахождения вне ТС.

Как, по вашему мнению, скажется вступление Кыргызстана в ТС на экономике Кыргызстана, социально-политической стабильности и безопасности страны?

Асель Арстанбекова, управляющий партнер в CSR Central Asia:

- В краткосрочной и среднесрочной перспективе - сложно скажется. Долгосрочности ждать у нас времени нет, страна слишком бедная.

Евгений Погребняк, аналитик ОО «Информационный центр «Панорама»:

- Политическая стабилизация и безопасность, безусловно, должны вырасти. В первые месяцы (как это произошло между Казахстаном и Россией) должно в разы вырасти приграничная торговля и существенно вырасти общий товарооборот между странами. Получившие от этого выгоды бизнесмены должны стать дополнительной опорой для нынешней власти. Также по условиям вступления, приграничные пункты на южных рубежах страны должны быть существенно укреплены, что повысит безопасность, в особенности на неспокойной в последнее время кыргызско-таджикской границе.

Улугбек Бабакулов, главный редактор в МК – Азия:

- Как отметил депутат Дастан Бекешев, и я с ним в определенной мере согласен, если вступим, будет плохо. Не вступим - будет еще хуже. И вот тут надо выбирать между будет плохо и будет хуже. Ответ, думаю, очевиден. Но следует отметить, что плохо будет не всегда, а лишь какой-то период времени, пока кыргызстанский рынок и предприниматели не переориентируются. Давно следовало бы понять, что нельзя всегда жить за счет перепродажи товаров из того же Китая, нужно поднимать и собственное производство, промышленность, экономику. И вступление в ТС как раз будет тем самым пинком, который заставит экономику КР меняться в новом направлении.

Азат Усубакунов, студент АГУП КР:

- С экономической точки зрения, будут большие реформы, многое изменится, трудно будет для ТРК "Дордой" и рынка "Кара - Суу". Будут открываться новые предприятия. И весь рынок будет меняться кардинально. При правильной политике и национальной политике нашего правительства, мы - Кыргызстан можем даже получить пользу от членства в среднем и долгосрочном периоде. Политически мы будем более тесно работать с российской стороной, и ставить общие интересы и общую политику. С точки зрения безопасности, мы конечно выигрываем. Выход на новый уровень отношений  даст лучшую поддержку и со стороны обороны. А как мы знаем, армия России входит в двойку лидеров мира.

Наргиза Мураталиева, к.п.н., эксперт Института стратегического анализа и прогноза при КРСУ:

- Таможенный Союз позволит создать дополнительные рабочие места, будет стимулировать развитие собственного производства, а также способствовать инвестиционной привлекательности. Кыргызстан получит выход на обширный 170-ти миллионный рынок с высокой покупательской способностью, куда он сможет беспрепятственно экспортировать национальную продукцию, это даст стимул для развития приграничной торговли. Я надеюсь также, что уровень коррупции существенно снизится, так как границы государства будут технически оснащены, а таможенный контроль будет более прозрачным.

Помимо этого новое дыхание получит туристическая отрасль, ведь в союзе со стабильными государствами, к примеру, озеро Иссык-Куль будет привлекать больше туристов и получит еще большую популярность. Более того, в Кыргызстан будут вкладываться большие инвестиции (планируется создание инвестиционного Фонда), которые также позволят развивать отдельные отрасли экономики.

Для достижения социальной стабильности, как обещано правительством КР, будет повышен размер социальных выплат в целях уравнивания со средними выплатами в странах ТС.

Очень важно для обеспечения национальной безопасности Кыргызстана то, что Таможенный Союз позволит провести модернизацию пунктов пропуска (включая и авиационные) в виде внедрения единой автоматизированной информационной системы, оснащения системой радиационного контроля, системой обнаружения оружия, наркотических средств и других товаров, запрещенных к ввозу и вывозу, а также другие виды мероприятий.

Запланировано открытие Центра безопасности и испытаний пищевой продукции, а это будет способствовать укреплению и продовольственной безопасности. Можно с уверенностью сказать, что страна получит дополнительные гарантии стабильности, учитывая, что границы будут инфраструктурно обустроены, а Россия на двусторонней основе поможет модернизировать армию.

Асель Даниярова, учредитель и директор Фонда Санжарбека Даниярова:

- Многое зависит от того, каковы условия вступления, насколько маленькая и небогатая пока страна, сможет влиять на решения внутри ТС. Если на равных, то очень хорошо может сказаться. Само по себе вступление не решит проблемы, но может создать условия для облегчения обмена торгового и культурного, свободной миграции трудовых ресурсов. Не исключаю, что больше мигрантов будет возвращаться в Кыргызстан, так как не будет опасаться необратимости такого шага.

Но все же мы не знаем, каковы условия вступления. Например, нужно ли будет товар, например, медицинский регистрировать в каждой стране заново. Будет ли продукция, произведенная в одной из стран, рассматриваться как местная с точки зрения законодательства?

Урмат Казакбаев, член гражданского союза «За реформы и результат»:

- Я не могу сказать какое влияние окажет вступление Кыргызстана в ТС, не прочитав окончательного текста соглашения. Логисты данного процесса могут в общество на обсуждение вынести один текст, а при подписании взять другой текст. Для меня, как для гражданина, главное - это условия и сложность процесса выхода из ТС. Ведь, мы можем вступить, а потом парламент под давлением народа может принять решение о выходе. Кыргызстан парламентская республика, в отличие от Казахстана и тем более Белоруссии.

Григорий Михайлов, эксперт Института стран СНГ:

- Участие в данном интеграционном объединении может стимулировать развитие экономики страны, в частности, дать толчок к восстановлению производства, созданию новых рабочих мест, выводу части экономики страны "из тени", увеличению доходной части бюджета. В то же время надо отметить, что сам по себе ТС не является панацеей от всех бед. Он лишь создает более удобные условия для производства и торговли в Евразии. Внутренние проблемы кыргызстанцам придется решать самим.

Какое влияние окажет вступление в ТС лично на Вас?

Асель Арстанбекова, управляющий партнер в CSR Central Asia:

- Придется делать финансовые затраты на изменение бизнеса.

Евгений Погребняк, аналитик ОО «Информационный центр «Панорама»:

Лично на меня в ближайшее время вступление в ТС никак не повлияет.

Улугбек Бабакулов, главный редактор в МК – Азия:

- Вступим мы в ТС или не вступим, нужно быть готовым к худшему развитию событий, потому как КР, как экономически развивающееся государство не состоялось. Думаю, что хуже, чем есть, уже не будет.

Азат Усубакунов, студент АГУП КР:

- Для меня, повышение цен на товары. Новые партнеры и расширение круга работы. Даст площадку для выхода на рынок ТС.

Наргиза Мураталиева, к.п.н., эксперт Института стратегического анализа и прогноза при КРСУ:

- Безусловно, это решение коснется каждого гражданина в разных аспектах. Если говорить об издержках, то лично меня, конечно же, затронет рост цен на некоторые товары с повышением таможенных ставок. Одновременно, полагаю, что будут предприняты компенсационные меры в виде увеличения заработных плат.

Если говорить о передвижении, то я смогу оценить экономию времени в связи с отменой таможенного контроля, к примеру, на кыргызско-казахстанской государственной границе и в аэропортах, открытых для международного сообщения.
В профессиональном отношении, полагаю, что смогу расширить горизонты сотрудничества в виде проведения дополнительных исследований по новым аспектам уже в рамках Таможенного Союза.

Асель Даниярова, учредитель и директор Фонда Санжарбека Даниярова:

- Пока никак. В будущем – если будет расти экономика, то, благоприятное влияние может оказать, также как и на всех граждан. Но мы, к сожалению, не знаем подробностей условий вхождения в Союз и долгосрочных целей.

Урмат Казакбаев, член гражданского союза «За реформы и результат»:

- Какое бы влияние не оказало вступление в ТС, мы уже привыкли ко всему. У нас и так цены на продукты как в Европе. Будет дороже? Не думаю. Где-то проиграем, где-то будет выигрыш. Все будет зависеть от текста соглашения.

Григорий Михайлов, эксперт Института стран СНГ:

- Если в стране будет восстановлено производство и уничтожены контрабандные схемы, увеличится доходная часть бюджета республики. Надеюсь, в бюджете появятся деньги и на ремонт находящейся неподалеку от дома дороги, которая, судя по ее состоянию, не ремонтировалась уже лет 30.