Иностранные консультанты – долговая удавка международников на шее стран-заемщиков

Как сообщает на своей странице в социальной сети эксперт Зульфия Марат, утверждение соглашений по этим проектам намечено на декабрь 2014 года. Доля правительства КР составит в них 40,68 млн долларов, доля ОАО «Электрические станции» - миллион долларов.

Так, в рамках второй фазы реконструкции Токтогульской ГЭС, рассчитанной на период с 2014 по 2022 годы, финансирование поступает от двух международных финансовых систем – Азиатского банка развития (АБР) и Евразийского банка развития (ЕАБР) на сумму в 251,68 млн долларов, где доля АБР - это грант в 44,5 млн долларов, и кредит в 65,5 млн долларов. А доля ЕАБР - это кредит в 100 млн долларов.

– Общий администратор проекта будет, как я понимаю, АБР, – пишет Зульфия Марат. – Соответственно, наем консультантов будет идти по их же правилам. Число консультантов зависит от этапов и элементов проекта: в Фазе-2 (основные работы) это 186 международников и 238 местных. В Фазе-3 (основные работы) это 44 международника и 75 местных.

Эксперт отмечает, что общая смета выглядит следующим образом: основные работы в рамках проекта оценены в 139 млн; переоценка активов - 2 млн; план развития энергосектора - 1 млн; улучшение бизнес процессов - 5 млн; укрепление потенциала и менеджмент проекта – 11,58 млн; на налоги и обязательства отведено 40,68 млн.

– Возникает вопрос – чьи интересы будет представлять в этом проекте Джим Листон, ответственный специалист АБР по энергетике? – задается вопросам Зульфия Марат. – Ведь я так понимаю, для АБР всегда важнее элемент изменения механизмов функционирования систем, чем собственно сама реальная экономика, и, как следствие, оптимизация – снижение тарифов.

На примере ряда других проектов эксперт также выявляет большую долю участия международных консультантов, и, соответственно, финансирование их работ.

– Естественно, международные финансовые институты платят очень большую зарплату консультантам, черпая их в займах, – комментирует ситуацию для «Вести.kg» эксперт в области коррупции Бакыт Бакетаев. – И, естественно, что на местном уровне они завышены. Это выгодно и тем, кто работает в этих институтах, и тем, кто является исполнителем заказов в Кыргызстане. К примеру, биометрия. Международники давали 55 млн сомов, а Сарпашев уложился в пять. Это говорит о том, что у нас нет единой системы оценки услуг на местном уровне. И международники этим пользуются. Ведь так они навешивают на Кыргызстан большие долги, которые потом приходится выплачивать нам и нашим детям.

По мнению эксперта, навязав Кыргызстану тех или иных экспертов, финансисты просто обеспечивают работой своих же специалистов. А страна-заемщик получает консультантов средней руки.

– Они же в этих займах обязывают приглашать конкретных, своих людей. Если бы за эти деньги приезжали стивы джобсы и марки цукерберги, оно бы того стоило. А так – все делается для того, чтобы убедить население в необходимости неравенства оплаты труда консультантов. К примеру, инженер Казбек Хуриев, который построил Токтогульскую ГЭС, работал просто за зарплату, которая составляет тысячные доли процента от всей стройки. Но «Токтогулка» стоит независимо от суммы его вклада. По нынешним меркам ему должны платить огромные деньги, в которых можно спрятать что угодно.

Эксперт считает, что те же самые деньги, которые предоставляет определенный финансовый институт, сэкономив на местном уровне, можно направить на внутренние социальные проекты.

– Ведь любой проект можно удешевить. Причем не в ущерб безопасности или другим показателям. Те же выплаты по этим займам. Из сэкономленных сумм можно направить на погашение. Но у нас не думают о том, как это может быть выгодно государству. У нас думают, как это выгодно себе, – заключил Бакыт Бакетаев.

Сумма займов для реконструкции Токтогульской ГЭС составляет 250 млн.долларов, 16 из которых предусмотрено для кормления иностранных консультантов. Погашать долги Кыргызстану придется самому – через повышенные тарифы. Фактически, приходят к выводу эксперты, тот или иной заем, не проходя оценку на предмет обеспечения и обслуживания, становится простым инструментом для обогащения самого института. И иностранный консультант, или сам проект реконструкции – лишь инструменты для увеличения кыргызстанских долгов перед международниками.

– Депутаты должны задавать вопрос – насколько проект по «Токтогулке» повысит энерготарифы? – отмечает в своем комментарии для «Вести.kg» эксперт по энергетике Зульфия Марат. – И задавать их по каждому энергокредиту: насколько они будут обслужены текущими доходами энергосектора, и что потребует, сверх того, выраженное в повышении тарифов. То есть, можно писать, опираясь даже не на текущие доходы, а на доходы энергосистемы, растягивать годы выплаты долгов в надежде на финансовую инфляцию не совсем верный путь.

По словам эксперта, присутствие АБР в указанном выше проекте навело на мысль об очередной финансовой афере с участием этого института.

– Меня успокоило только то, что тут присутствует другой партнер – Евразийский банк развития. Если они берутся, то это говорит о том, что им как раз важен сам проект реконструкции «Токтогулки». В то же время, АБР как раз и практикует механизм навешивания долгов через усиление стоимости тарифов. Ведь по проекту АБР мы никак не получаем выгодные тарифы, а, наоборот – только увеличиваем их, - заключила эксперт.