«Шлагбаум» для американцев

Через месяц, 23 декабря, Кыргызстан подписывает соглашение о присоединении к Таможенному союзу России, Казахстана и Беларуси. Большинство экономистов и политиков на территории евразийского пространства сходятся во мнении, что это качественно позитивный шаг. Вместе с тем, противники считают, что после вступления КР в ТС экономика едва ли не рухнет. «Золотая середина» утверждает, что правы обе стороны – будет и сложно, и выигрышно.

Обсудить эти нюансы «Вести.kg» предложили эксперту по международному праву, международной безопасности, геополитике, инфраструктурному и промышленному развитию, руководителю экспертно-аналитического сообщества «Белорусская группа развития» Юрию Царику.

- Юрий Юрьевич, помимо важнейших мировых событий, саммитов: G-20 в Австралии, АТЭС – в Пекине, на ближнем к нам с Вами пространстве происходят более прозаические, казалось бы, вещи. К примеру, основной партнер по евразийской интеграции – Россия постепенно переходит на торговлю в рублях через продажи сырой нефти. При этом, темпы закупок золота Россией – одни из самых высоких. Только в последнем квартале 2014 года РФ скупила 55 тонн – в пять раз больше всех стран, вместе взятых. Кремль давно говорит об отказе от нефтедоллара. Этот шаг можно расценивать как переход к «нефтерублю»?

- Политика России на внешних рынках по скупке физического золота, безусловно, является правильным шагом на пути к диверсификации золотовалютных резервов и снижению доли золота в них. Вне всяких сомнений, это является важнейшей предпосылкой для формирования самостоятельного евразийского финансового центра, который планируется участниками ЕАЭС к 2025 году, но может сложиться и раньше.

- Что сейчас получат страны-партнеры по евразийству от таких шагов России?

- Дело в том, что без обеспечения промышленно-технологического суверенитета России и промышленно-технологической состоятельности Евразийского союза ни о какой финансовой самодостаточности России и ЕАЭС не может быть и речи. Важно обеспечить производство всех ключевых видов продукции, от продуктов питания и предметов одежды, до гражданских самолетов и продукции ВПК – силами стран, входящих в Евразийский союз. С присоединением к ЕАЭС Кыргызстана, в перспективе -  Таджикистана и, не исключено, - Узбекистана все возможности для того у нас будут. Если это будет сделано, то и финансовый центр сформируется, будет состоятельным и будет работать в интересах большинства населения наших стран. Пока же эти шаги открывают для России и странам-партнерам привлекательную перспективу, но за ее реализацию еще нужно побороться.

Россия вместе с РБ И РК реализует евразийский проект. К нему сейчас присоединяются Армения и Кыргызстан. Следом, как ожидается - Таджикистан.

- Китай инициировал крупный проект – реанимация, и совершенствование Великого шелкового пути в «Новый шелковый путь». Путь лежит как в Центральной Азии, так и в России, и, фактически, нацелен на Европу. Не станет ли он поперек евразийского проекта?

- Проект Экономического пояса Нового Шелкового пути только сейчас конкретизируется китайской стороной, и, судя по всему, Пекин делает шаги в пользу того, чтобы это не привело к прямой конфронтации с ЕАЭС. По крайней мере, пока что Китай не озвучивает более идею создания Зоны свободной торговли со странами ЦА, что прямо противоречило бы процессу евразийской интеграции.
Инфраструктурные проекты Китая в регионе направлены на обеспечение транспортной доступности рынков и доступа к энергоносителям. Есть три аспекта, в связи с которыми они могут конфликтовать с идеей евразийской интеграции.
Во-первых, при развитии местных производительных сил и проведении реиндустриализации региона страны региона сами будут нуждаться в энергетических и иных ресурсах. Кроме того, их ресурсный потенциал является важным фактором их успешной интеграции в ЕАЭС. Соответственно, важно, чтобы эти ресурсы не были жестко привязаны к Китаю, а народы региона не утратили возможность свободного распоряжения ими. Во-вторых, важно исключить внеэкономическое использование инфраструктуры, которую предполагает строить Китай, особенно – транспортной. В-третьих, важно сохранить возможность меридиональной интеграции по линии «Север-Юг» для стран Центральной Азии. Именно такая интеграция может быть наиболее привлекательна для всех действующих и потенциальных участников ЕАЭС.
Если эти три условия будут выполнены, а также не возникнет вопрос о создании ЗСТ, то китайские инфраструктурные проекты в регионе никак не помешают процессу евразийской интеграции.

- В своих отчетах и встречах с руководством КР США, в лице МВФ, того же Джорджа Сороса, советуют КР работать с ВТО, оставаться партнерами Штатов, и предрекают падение экономики в ближайшие пять лет при вступлении в ЕЭП. Экономисты отчасти действительно согласны с рядом этих утверждений. Вместе с тем, насколько оправданы негативные прогнозы МВФ?

- Снижение доходов экономики Кыргызстана может быть объективно обусловлено изменением структуры товарных потоков в регионе и снижением роли местных оптовых рынков в региональной торговле. В этом смысле евразийская интеграция как раз даст возможность нивелировать данный негативный эффект за счет развития реального сектора.
Что касается ВТО, то Евразийский экономический союз создается на основе базовых правил ВТО, не вижу здесь каких-либо проблем.

- Почему Соединенные Штаты об этом молчат?

- Ну, а почему они должны говорить что-то позитивное о ЕАЭС? Это наш интерес, а не их. Штаты теряют рычаг давления на Россию, в первую очередь. У них сейчас, и в ближайшие несколько лет, в силу ухудшения экономической ситуации, есть возможность дестабилизировать обстановку в регионе. Эту дестабилизацию можно использовать, в том числе, для столкновения лбами России и Китая в данном регионе. А если Россия с партнерами успешно реализует интеграционный проект, то данное окно возможностей будет упущено. Если же при этом Россия сможет избежать конфронтации с Китаем, то американцы вообще потеряют возможности присутствия в регионе.

- Маловероятно, что это просто так пропустят. Ставка слишком высока. Какие меры подрыва региона можно использовать против партнеров по евразийству?

- Те круги в США, которые ориентированы на жесткое противодействие России, будут работать над сменой режима в Москве. И лучшим ходом для этого является столкновение на российском политическом и социальном поле двух сил – националистов и мигрантов. Определенные движения в данном направлении уже заметны. Это главная опасность. И потому, что сам такой конфликт может быть крайне разрушительным. И потому, что стимулирование националистических настроений в России неизбежно предполагает усиление в России скепсиса в отношении интеграционного проекта.

- За два десятилетия отношение новых поколений к советскому наследию, с которым ассоциируется и Россия, в том числе, изменено в сторону негатива. Тут качественно поработали западные образовательные программы по демократизации, воспитав эту самую «опору». Что, по-Вашему, сейчас можно сделать?

- Надо артикулировать суверенные интересы стран-участниц. Но делать это должны сами люди, жители, граждане этих же стран – общественность, интеллектуалы, профессионалы, бизнесмены. Если такие люди не найдутся, будет беда – людей просто оболванивают все эти годы, превращая в удобный для себя массив. Это должны быть политики, общественники, интеллигенция: преподаватели, ученые. Вместе с тем, никакой экономический и перспективный проект невозможен без участия бизнесменов, и конечно – молодежи. Но для всего этого со стороны самой России должны заниматься профессионалы и честные люди, которым дан карт-бланш.