Какой будет единая налоговая декларация?
Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев направил в Жогорку Кенеш возражение к Закону «О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики «О подготовке к представлению единой налоговой декларации гражданами Кыргызской Республики».
Законом предусматривалось предоставить гражданам страны возможность исполнить незаявленные обязательства по уплате налогов, таможенных платежей, отчислений по социальному страхованию и иных обязательных платежей в отношении доходов и имущества, полученных по 31 декабря 2012 года включительно, без уплаты этих налогов, отчислений и иных обязательных платежей, путем добровольного декларирования указанных доходов и имущества. При этом устанавливались сроки декларирования - «со дня вступления в силу Закона по 1 апреля 2013 года».
Таким образом, согласно принятому Закону, на проведение всех мероприятий, связанных с легализацией доходов и имущества, отводится чуть больше 2 месяцев (со дня вступления в силу принятого Закона по 1 апреля 2013 года). По этой причине трудно ожидать эффективного результата, так как в эти сжатые сроки Государственной налоговой службе надлежит:
- провести активную информационную кампанию с разъяснением положений Закона и необходимости легализации доходов и имущества, а также правовых последствий в случае выявления незаявленных доходов и имущества в процессе введения всеобщего декларирования;
- дать гражданам страны время, достаточное для осознания важности легализации своих доходов и имущества и принятия решения.
Следует иметь в виду, что легализация доходов и имущества, предусмотренная Законом «О подготовке к представлению единой налоговой декларации гражданами Кыргызской Республики», является предварительным этапом, который будет предшествовать введению всеобщего налогового декларирования.
Однако надо признать, что уровень подготовки легализации доходов и имущества и введения всеобщего налогового декларирования, оказался крайне низким и явно недостаточным, что могло привести к их срыву.
Учитывая сложившуюся ситуацию, Правительство страны инициировало законопроект о переносе сроков всеобщего декларирования, предусматривающий представление единой налоговой декларации начиная с 2014 года, а не 2012 года.
Предложение Правительства по изменению сроков декларирования исходит из той объективной реальности, что широкие слои населения и налоговая служба к подобному нововведению сегодня попросту не готовы. В связи с чем, необходима тщательная подготовка и осуществление широкомасштабных мероприятий информационного, методического и организационного характера с целью обеспечения к началу 2015 года:
- максимально удобных условий для граждан страны по процедурам заполнения и представления единой налоговой декларации;
- полной готовности государственной налоговой службы к приему, обработке и анализу деклараций.
Глава государства полагает, что инициированная Правительством отсрочка введения всеобщего налогового декларирования найдет понимание и поддержку Жогорка Кенеша.
В этой связи, учитывая взаимосвязанность двух упомянутых мероприятий, Президент внес предложение в парламент пересмотреть и сроки декларирования, отведенные для легализации доходов и имущества, предусмотренные вышеназванным Законом.
Отдел информационной политики Аппарата Президента Кыргызской Республики
Комментарии