Казахстан-Узбекистан: и не друг, и не враг...А как?
Завершившийся на прошлой неделе визит Ислама Каримова в Казахстан вызвал неоднозначные трактовки в экспертной среде. Большинство казахстанских изданий ограничились общими сообщениями об итогах переговоров двух президентов, по крайней мере, их обнародованной их части. Другие же издания подошли к делу более фундаментально и задались вопросом: Назарбаев и Каримов - соперники или друзья? Вопрос, надо заметить, не праздный. Поскольку ни для кого не секрет, что взаимодействие между двумя странами, претендующими на региональное лидерство, в последнее время складывались достаточно напряженно, чему, по сообщениям ряда источников, в немалой степени способствовали личные отношения между казахстанским и узбекским президентами.
Показательно, что последний официальный визит Ислама Каримова в Казахстан состоялся четыре года назад. Президенты лишь изредка встречались «на полях» международных саммитов и конференций. Причем, последняя их возможная встреча в рамках саммита ОДКБ в июне 2012 года не состоялась по причине одностороннего выхода Узбекистана из состава организации. Тогда многие прогнозировали углубление противоречий между двумя странами, поскольку произошло полное расхождение их внешнеполитических векторов. И если Казахстан последовательно движется курсом евразийской интеграции в партнерстве с Россией, то Узбекистан всякие отношения с Москвой намеренно прекращает, о чем свидетельствует не только выход страны из ОДКБ, но и, например, история с «выталкиванием» МТС с узбекского рынка.
Учитывая все эти обстоятельства, встреча двух президентов, прошедшая в атмосфере заверений в дружбе и союзничестве, была вполне способна вызвать у некоторых наблюдателей что-то вроде когнитивного диссонанса.
Однако если сопоставить эти события с отдельными фактами развития геополитической ситуации в Центральной Азии, напрашиваются определенные выводы. Представляется, что непосредственное отношение к анализируемой ситуации имеет развернувшаяся активность США в регионе и в частности, пресловутый визит помощника госсекретаря Соединенных Штатов Роберта Блейка, который в августе по неизвестным причинам отменил поездки в Алма-Ату и Бишкек, и вопреки заявленным планам, провел презентацию стратегии "нового Шелкового пути" в Ташкенте. Этот неожиданный маневр спровоцировал разговоры о новом узбекско-американском сближении и даже открытии на территории Узбекистана американской военной базы. Причем, особенно активно такие предположения распространяла казахстанская пресса. Несложно предположить, что в Астане если не обиделись на подобные действия Вашингтона, то по меньшей мере, задумались над риском чрезмерно, да еще и не по своей воле, ослабить один из ключевых векторов многовекторной политики, которая является, без преувеличения, брендом Казахстана, и на протяжении многих лет независимости помогала стране успешно реализовывать свои национальные интересы.
Отсюда предположения ряда экспертов о том, что Казахстан предпринимает превентивные меры на случай, если США поддержат Узбекистан в его стремлении стать региональным лидером. Поэтому одной из центральных тем переговоров стал «афганский вопрос» и обсуждение совместных действий по стабилизации ситуации в Центральной Азии после вывода войск коалиции из Афганистана в 2014 году. Судя по действиям Вашингтона, который по замечанию некоторых СМИ, «устойчиво обхаживает» узбекское руководство, США крайне заинтересованы в Узбекистане как опорной точке своего геополитического влияния в регионе после вполне вероятного закрытия базы «Манас» в Киргизии. Причем, кажется, заинтересованность Вашингтона столь велика, что чиновники Госдепа готовы идти на уступки откровенной игре хитрого восточного правителя, коим является Каримов, по «набиванию цены».
В этих условиях, понятно, что Казахстан не может пойти на ослабление своих позиций в раскладе по афганскому регулированию, поскольку это грозит, с одной стороны, возможной потерей контроля над системой безопасности в Центральной Азии, что крайне нежелательно с учетом экстремистских и террористических угроз, с которыми сталкивается Казахстан в последнее время. С другой стороны складывающаяся ситуация может грозить Казахстану ослаблением статуса главного арбитра и модератора в регионе. А руководство Казахстана, прекрасно знает, что имиджевые потери допускать нельзя. В связи с вышесказанным, любопытно, что инициатором визита Ислама Каримова в Астану стала именно казахстанская сторона.
Если допустить справедливость этих предположений, то остается ответить на вопрос: какую цель преследовал узбекский лидер, направляясь с визитом в Казахстан? Можно заметить, что если Нурсултан Назарбаев говорил в основном об афганском вопросе, то Ислама Каримова в большей степени волновали водно-энергетические проблемы региона, и в частности, строительство ГЭС Камбарата-1 и Рогунскую ГЭС. Обсуждая эту тему, президент Узбекистана даже допустил возможность войны из-за водной проблемы. По итогам переговоров Ислам Каримов добился от своего казахстанского коллеги безоговорочного осуждения подобных действий Таджикистана и Киргизии. Нужно заметить, что эта тема по странному совпадению была поднята в преддверии визита Владимира Путина в Бишкек, где должно быть объявлено о стопроцентном финансировании Россией Камбаратинского проекта.
Так, что внешне благостная атмосфера вокруг казахстано-узбекских переговоров, не вполне обманчива: стороны, действительно, должны были остаться довольны друг другом.
Сергей Дмитриев.
http://www.ia-centr.ru/expert/14148/