Правозащитница: Предлагаемые нормы закона о НКО идут вразрез Конституции. Меняйте тогда и ее

Предлагаемый законопроект об «иностранных представителях» противоречит Конституции Кыргызстана. Об этом на своей странице в соцсетях написала правозащитница Гулшайыр Абдирасулова.

«Иллюзий того, что парламент не примет этот законопроект у меня не было, потому что обращаясь к их практике, я понимаю, что они далеки от разумного понимания целей своих инициатив. Но к президенту, как главе государства, который может поставить окончательную точку в этой инициативе, у меня есть вопросы.

Первый и на мой взгляд важный вопрос: к чему направлен этот законопроект? Я не могу понять его разумной и обоснованной цели, из-за чего что-то улучшится. Ведь любые законы направлены прежде всего на улучшение сферы и решения проблемы, так ведь? В чем цель этого законопроекта? Если улучшить госбезопасность, то как она улучшится от того, что 70-80% НКО будут зарегистрированы как иноагенты. Если цель законопроекта повысить прозрачность, то почему именно должна быть перерегистрация, почему бы просто не усилить еще раз форму отчетности, раз действующих кажется недостаточно?

Второй вопрос: почему обязательно надо перерегистрироваться? Ведь все НКО уже имеют регистрацию. Почему нельзя просто направить уведомление в Минюст, и он на основе уведомления вынесет решение?

Третий вопрос: почему именно надо регистрироваться как иностранные представители? Почему, например, не как представитель донорской организации? Или как получатель донорских средств? Или НКО, работающая на донорскую поддержку? на мой взгляд иностранный представитель все-таки подразумевает наличие иностранного гражданства или иностранной регистрации…

Следующий вопрос относительно понятия политической деятельности, например, не могу понять как организации теперь смогут участвовать в обсуждении законопроектов на правительственном портале на koomtalkuu? получается, что не могут, потому что это политическая деятельность. А зачем тогда правительство публикует, может тогда уже не надо вообще проводить обсуждения и не надо вообще участвовать в обсуждении?

Вот еще пункт, который тоже является политической деятельностью - нельзя распространять мнения о принимаемых госорганами решениях и проводимой политике. То есть нельзя писать об открываемых о школах, о росте заболеваний и принимаемых мерах, например, при пандемии, о чрезвычайном положении и что делается для безопасности граждан, нельзя писать о национальных программах развития, планах реализации программ по продовольственной безопасности и т.д. То есть вообще нельзя ничего писать, даже того, что затрагивает граждан, их здоровья, их безопасность?

Мирные собрания – тоже политическая деятельность, но надо понимать, что мирные собрания это не только акции протеста, это панихиды, это религиозные мероприятия как айт намазы, это акции в поддержку политики власти, это традиционные марши как бессмертный полк, как куран окутуу по Ата-Бейит и т.д.

Поэтому, если все эти пункты президент поддерживает, я предлагаю исключить из раздела права и свободы человека Конституции статьи, гарантирующие свободу выражения мнений, право на мирные собрания, право на участие в госуправлении, право на объединения. Потому что предлагаемые нормы идут вразрез действующему основному закону. Не должно такого быть, что основной закон гарантирует, а закон запрещает. Любой закон должен быть во имя реализации положений Конституции. А у нас будто основной закон сам по себе, остальные законы сами по себе… Меняйте тогда Конституцию», - написала Гулшайыр Абдирасулова.