В Кыргызстане предлагается запретить выезд несовершеннолетних за рубеж для религиозного обучения

Национальное агентство по делам религий и межэтнических отношений вынесло на общественное обсуждение пакет поправок сразу в четыре закона. Главная идея — запретить выезд несовершеннолетних за границу для получения религиозного образования и установить ответственность для взрослых, которые такие поездки организуют.

Что предлагается

1. Полный запрет для детей до 18 лет выезжать из страны ради религиозного обучения. Этот запрет прописывают сразу в нескольких законах — о детях, о внешней миграции, об образовании и о свободе вероисповедания.
Ответственность понесут взрослые, которые умышленно отправили ребенка в такое учебное заведение за рубежом.

2. Уточнение терминов и единый реестр религиозных организаций. В закон хотят добавить определение «несовершеннолетний», а также ввести «государственный реестр субъектов религиозной деятельности» — единый список всех зарегистрированных религиозных организаций в стране.

3. Ужесточение правил для религиозных организаций. Поправки затрагивают порядок регистрации, работу религиозных учебных заведений, требования к уставам, процедуру ликвидации и порядок религиоведческой экспертизы материалов.

Например:

• уставы должны быть на государственном и официальном языках;

• документы для регистрации придется подавать через портал госуслуг;

• расстояние между объектами религиозного назначения будет определять Кабмин;

• религиозная литература и медиа должны проходить экспертизу уполномоченного органа.

4. Шариатские нормы в финансах — только по согласованию с госорганом. Нормативные акты в сфере исламских финансов предлагается согласовывать с госорганом по делам религий.

В пояснительной записке говорится, что в последние годы участились случаи, когда несовершеннолетних отправляют в зарубежные религиозные учебные заведения, часто неаккредитованные и действующие полулегально. По данным Национального агентства по делам религий и межэтнических отношений, такие учреждения могут вести обучение в закрытой среде, давить на детей психологически, ограничивать их светское образование и навязывать радикальные взгляды.

Ведомство считает, что отсутствие четкого регулирования создает угрозу как для самих детей — их развития, безопасности и будущей адаптации, — так и для национальной безопасности в целом. Поправки, как поясняет агентство, направлены на защиту прав ребенка и устранение правовых пробелов, из-за которых несовершеннолетние могли выезжать на такое обучение без уведомления госорганов.

Проект закона вынесен на общественное обсуждение, которое продлится до 12 декабря. После этого документ может быть доработан и направлен в парламент.